冀汝南委员：

    首先感谢您对天津石化产业发展关注与支持。您提出的关于尽快出台我市石化化工行业中试基地和中试项目管理办法的建议，经会同市发展改革委、市生态环境局研究答复如下：

中试是石化化工研发成果向工业生产转化的关键环节，出台石化化工行业中试基地与项目管理办法，既是满足本地产业中试需求的关键，也是落实京津冀 “北京研发，天津转化” 协同发展战略的必要基础。为积极回应社会“石化化工领域研发成果落地少、中试项目建设难”的迫切诉求，按照市委、市政府推动创新链价值链向高端延伸、培育和发展新质生产力的总体部署，市工业和信息化局联合市发展改革委、市科技局、市生态环境局、市市场监管委、市应急管理局等部门，起草了《天津市石化化工中试基地和中试项目管理办法（试行）》（以下简称《化工中试办法》），该《办法》业经市政府常务会议审议通过，已于2025年7月10日正式印发，于8月1日起施行。《化工中试办法》共五章四十一条，主要包括总则、中试基地建设运营管理、中试项目建设管理、中试项目运行管理和附则五个部分。

《化工中试办法》充分借鉴先进地区经验，紧密结合我市石化化工产业创新发展需求，开展多项制度创新与实践探索。一是明确审批路径，优化审批环节。明确化工中试按照固定资产投资项目规定办理手续，确保规范有序。对利用原场地建设且不涉及建筑工程新改扩建的中试项目，可利用原有规划许可手续，无需重复办理；对中试项目的节能审查实施“绿色通道”和“容缺受理”服务措施，保障其用能需求；对进入中试基地内的中试项目，在符合相关政策要求下，允许采取“打捆”方式办理核准（备案）、环境评价等手续，减少单独申报次数，加速成果转化进程。二是明确了中试项目的遵循原则、安全防护距离、管理主体责任、项目审批等要求。提出开展中试要遵循技术先进、风险可控原则，规模放大倍数过高需专题分析；中试项目总平面布置应当根据其性质及用途符合相关标准规范。三是明确了鼓励采用微量集成工艺和信息化、智能化技术，降低工艺过程危险等级。四是支持中试基地共建共享。鼓励企业与高校、科研机构合作共建中试基地，支持建设集研发、中试、检验、测试等功能于一体的综合性中试基地，整合资源，实现产学研深度融合，提升中试效率、降低创新成本。

    我们将认真吸取和采纳您的意见。下一步，市工业和信息化局将会同市相关部门，加快推进《中试办法》的落地实施，重点组织开展政策解读，加快推动中试基地与项目建设，深化企业、平台及高校院所间的供需对接与服务协同，促进科技成果高效转化落地。

2025年9月12日

工作人员：郑天龙    联系电话：83607455