民建天津市委会：

    贵党派提出的关于深化改革创新，加快推动信创产业自立自强的提案，经会同市科技局、市人社局、市财政局研究答复如下：

天津全面贯彻落实习近平总书记视察天津作出“四个善作善成”的重要要求和“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”重要指示精神，市委、市政府高度重视信创产业发展，将信创产业作为推进自主创新和原始创新、大力发展新质生产力的重要战略引擎，作为筑牢国家“安全底座”、坚决打赢关键核心技术攻坚战的重大战略举措，全力构建国内一流的信创产业体系。

一、天津信创产业发展情况

一是产业体系完备。培育形成以飞腾、麒麟、海光为代表的领军企业，打造了具有影响力的“CPU-操作系统-数据库-整机服务器-外设终端-超级计算-信息安全”国产化链条。2024年我市信创产业规模达到1467.76亿元，同比增长21%；累计实现产值559.21亿元，同比增长29.4%，税金合计28.34亿元。2025年1-6月信创产业规模达到755.01亿元，同比增长14.8%，累计实现产值312.4亿元，同比增长29.3%。全国2大通用操作系统厂商之一的麒麟软件、6大CPU企业之中的飞腾和海光，以及4大国产数据库中的南大通用和神舟通用均坐落天津。通过国家安可测评、进入政府采购目录的各类信创产品中，我市信创企业均作为核心厂商，飞腾-麒麟构成的PK体系、海光-曙光引领的光合组织，已经成为国内信创主流解决方案。

二是龙头企业引领。麒麟软件推出国内首款桌面开源根操作系统openKylin 1.0，再次入选央企十大国之重器。飞腾FT-1500A系列芯片荣获国家科技进步一等奖，海光信息是国内唯一拥有高端通用CPU和DCU产品的企业。中芯国际已建成月产20万片的3条8吋集成电路晶圆生产线，成为该规格全球单体规模最大、技术最先进、效益最好的生产基地。华海清科是全国最大的国产抛光机生产企业，市场份额占到24%，实现了国产替代。中环领先生产的半导体区熔单晶硅片综合实力全国第一，全球第三。联想集团打造全球零碳示范工厂，年产笔记本、服务器等全类型产品超过300万台，均达到世界领先水平。海光、曙光加速整合，全力打造比肩英伟达的国产算力龙头企业。特别是去年以来，我市深化与中国电子合作，在中国软件的支持下，谋划形成中软信创总部、中资信创总部、中国长城先进计算智造基地等一批重大项目，进一步提升我市信息系统集成能力。

三是创新平台汇聚。高水平打造信创海河实验室，聚集20余位院士和一批顶尖科学家团，在兼容RISC-V指令集的处理器核设计、存储控制芯片设计等领域形成一批突破性技术，依托实验室建设信创适配认证中心，搭建了涵盖主流芯片、操作系统、200多款软件及中间件的适配条件，为各种应用场景构建仿真验证环境，开展功能性、稳定性和安全性测试验证工作。建设的天津先进技术研究院、天津（滨海）人工智能创新中心成为推进军民两用高端科技研发和成果转化的途径和桥梁。建成以国家先进计算产业创新中心、国家级“芯火”双创基地、先进操作系统创新中心为代表的3大信创创新平台、10家国家级研发机构和70余家市级研发机构，进一步提升了面向基础软件、基础算法的支撑能力。

四是产业生态繁荣。规划建设58平方公里的“中国信创谷”，牵头打造的京津冀新一代信息技术应用创新集群，成为全市首个国家级制造业集群。在制造业高质量发展专项中设立“信创专属政策包”，通过真金白银支持信创产业发展。深入实施信创“双百行动”，每年发布“100个标杆场景”和“100款优质产品”，为信创产品提供先行先试环境，率先推动金融、能源、电信、卫生健康等13个重点行业开放应用场景，形成理财代销系统、临床专病库系统、院长驾驶舱应用系统等158个应用场景，为曙光、联想、麒麟等信创企业直接带来订单超11亿元。

下一步，我们将全面研究采纳民建天津市委会有关建议和意见，坚持面向国家重大需求、服务全国先进制造、形成世界标志成果的总体思路，力争在原始创新、产业链打造、应用场景拓展和产业生态构建方面形成“四个示范”，全力打造我国信创产业高地。

一是加强原创性、引领性技术攻关，在实现产业源头自主可控上形成示范。我们将通过核心技术攻关，抢抓AI发展机遇，不断提升信创产品先进性，进一步巩固信创产业的先发优势。一是着力攻坚智算芯片。大力推进飞腾中央处理器增加人工智能指令集（CPU+AI）、通用图形处理器叠加神经网络处理器和数据处理器（GPGPU+XPU）等算力芯片研发。支持海光DCU加速迭代，进一步提升对“类CUDA”环境的兼容通用性。二是强化操作系统研发。全力支持麒麟软件打造AI操作系统，工业操作系统和万物互联操作系统项目，提高核心竞争力。三是拓展整机品类。重点组织曙光、联想等企业为DeepSeek类企业定制开发高性能服务器、存储设备和终端设备，满足其多样化的硬件需求，围绕智能体一体机、训推一体服务器、液冷系统等需求，形成“开箱即用”的一体机解决方案。四是深化前沿课题研究。持续推进信创海河实验室建设，加速开源桌面操作系统根技术、兼容RISC-V指令集的处理器核设计、显式动力学数值模拟、智能医学模型等核心技术突破。用好超算中心、水泥院、滨海信息技术创新中心等平台作用，加快研发装备、建材等垂直行业二维、三维CAD等核心工业软件产品，构建成套的核心工业软件库。

二是提升产业基础高级化、产业链现代化水平，在解决产业链“卡脖子”核心技术上形成示范。打通集成电路设计、制造、材料等关键环节，建成高质量的现代化产业链条。一是聚力突破大型工业软件。设计CAD/CAE一体化的软件系统架构，建设中国的“开源EDA环境”，突破EDA点工具，构建国产工业软件体系。二是攻克集成电路制造难关。发展国产12英寸硅片、光刻胶、掩膜版等半导体材料，提升化学机械抛光、刻蚀等半导体关键设备、零部件的国产化率，降低对国外依存度。三是实现后摩尔时代芯片制造的新技术路线。大力发展软件定义晶上系统、软件定义互连等颠覆性技术，摆脱美国在流片、光刻技术上的垄断，实现“换道超车”。

三是坚持应用牵引、示范先行，在重点行业、关键场景先行先试上形成示范。加快构建信创应用推广1+N工作体系，加速推动信创产品和技术的迭代升级。一是围绕金融、能源、交通、卫生健康等13个重点行业，积极拓展民航、港口、水利、医院等细分场景，每年遴选公布“100个信创场景”，清单化推进场景建设进程，为信创企业提供可感知、可参与的场景机会。二是针对场景和用户需求，通过揭榜挂帅，支持龙头企业开展联合攻关，打造信创产品首台套、首版次的落地应用，加快形成技术成熟、易于部署、便于运维的“天津解决方案包”。三是抢抓“国货国用”机遇，积极组织麒麟、飞腾、中软信创、联想、曙光等重点企业与机要、公安和各区等应用单位开展技术交流对接，全力推动“津品津用”，为信创企业挖掘订单，推进信创主要产品和核心技术向“好用易用”快速迈进。

    四是聚焦企业培育、产业聚集，在开源能力上、品牌构建上形成示范。建成开源开放的信创产业技术创新和软硬件应用生态体系，形成“一盘棋”发展机制。一是锻造国家级京津冀信创产业集群金字招牌，持续深化跨区域“链长制”，联合开展“卡点”攻关、“堵点”招商，充分发挥京津冀信创联盟作用，组织我市信创企业主动对接京冀两地医疗、金融和能源等场景，助力企业拓展业务。二是高标准建设“天津软件园”，致力发展成为“企业超千家，营收超千亿”，特色鲜明、世界一流的软件产业集聚地。继续做强“中国信创谷”，打造“有灵魂”的信创产业载体，着力争创“中国软件名园”、打造中国软件名城。三是坚持开源生态建设，普及开源文化，宣传中国开源理念，构建开源软件生态。积极推动桌面操作系统跟社区由“开放”向“开源”迈进。全力支持麒麟软件、360集团、华为等重点企业积极布局一批基础性、前瞻性开源项目，逐步构建完善开源生态系统。

2025年9月12日

工作人员：史开元    联系电话：83608050