段华委员：

    您提出的关于完善电动自行车产业链成龙配套及 成链成群发展机制的提案，经会同市科技局研究答复如下：

近年来，我市作为国内规模最大的电动自行车生产基地与市场集散核心，始终坚持以壮大产业链集群规模为目标，以培育知名品牌为导向，以重大项目建设为有力支撑，以主题园区为重要载体，大力扶持优质企业发展壮大，促进产业资源整合与协同发展，已构建起涵盖研发设计、新型材料、配件生产、整车组装等环节的现代化电动自行车产业体系。在国内电动自行车市场占有率位列前四的雅迪、爱玛、台铃、新日等企业，均在我市建有制造研发基地，拥有“中国自行车电动自行车之都・静海”与“中国自行车电动自行车产业基地・武清”两大国家级特色产业集群。2024年，电动自行车产业实现工业总产值228.4亿元，占全市规上工业总产值的1.04%；全年产量突破1000万辆。

一、工作开展情况

一是加速品类迭代。持续开展电动自行车安全隐患全链条整治行动，加强电动自行车电气安全、充电器和锂电池等系列强制性国家标准的宣贯解读，督促生产企业加大资源投入，加快技术叠代升级，着力研发符合新国标技术参数的产品，推进企业将标准、认证落实落细。2024年，爱玛、雅迪、台铃等生产企业累计切换新国标产品300多款。

二是推动科技创新。组建先进动力电池创新联合体，推动高校院所、重点企业在储能电池领域加强产学研交流和上下游联动。依托各类科技计划项目，聚焦高比能钠离子电池技术、高比能长循环金属锂电池、固态电池关键技术等储能电池方向开展基础研究和技术攻关。

三是规范行业发展。推动企业落实《电动自行车行业规范条件》等文件要求，相继开展三批次电动自行车行业规范公告申请工作，组织各领域及行业专家“一对一”指导企业完善相关申报材料。目前，爱玛、雅迪、新日等5家企业入选第一批、第二批规范公告“正面清单”，小刀、台铃、踏浪等7家企业正在积极申报第三批。

四是激活增量引擎。聚焦工业投资牵引作用，服务支持电动自行车重大项目建设，加快释放高质量发展新动能。2024年，完成爱玛电动车电机制造、小刀年产200万辆电动自行车等重点项目5个，总投资9.93亿元；加快推进雅迪高端电动车生产研发基地等10个在建重点项目，总投资53.57亿元。

五是开展焕新服务。持续推动“两新”政策落实落细，依托消费品以旧换新内生动力和规模效应，形成电动自行车生产供给清单与设备更新清单，服务支持11家生产企业进行设备更新，累计投资14.94亿元。推动合规电动自行车生产企业积极参与以旧换新系列活动，2024年，累计销售电动自行车1.4万辆。

六是拓展回收网络。鼓励龙头生产企业依托销售维修服务网点配置相应设备，自建废旧锂电池检测服务网点，持续加大服务覆盖力度，做好锂电池回收关键环节衔接，坚决防止安全隐患。2024年，爱玛、雅迪、新日等生产企业累计设立废旧锂离子蓄电池检测服务站点93个。

二、下一步工作举措

一是强化工作联动能力。优化顶层设计，强化与市级政府部门联动效能，完善服务保障能力，共同促进电动自行车产业做大做优做强。强化市工信局内部处室联动能力，定期召开联席会议，加强信息共享与协作，共同推动电动自行车相关任务落实。强化与企业的常态化沟通对接，及时了解企业诉求，协调解决发展难题，提供精准有效服务。

二是加大政策支持引导。梳理国家和市级产业支持政策，通过政策宣贯活动、政策解读讲座、线上直播解读等方式为电动自行车企业答疑解惑。服务电动自行车用足用好大规模设备更新、消费品以旧换新等政策，有力推进产品更新迭代，积极拓展消费市场，促进企业完成全年发展目标。积极引导金融机构加大对企业的信贷支持，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。

三是提升技术创新能力。鼓励电动自行车企业与高校、科研机构联合开展研发项目，重点在电池质量、电气安全、控制系统等关键点上加强技术创新，促进科技成果从实验室走向市场，推动创新产品消费。发挥先进动力电池创新联合体作用，在重大科技专项、重点研发计划等方面争取更多新能源领域项目支持，聚焦高能量密度、高循环寿命、高安全性储能电池开展关键技术攻关，支撑电动自行车产业发展。

四是加大品牌建设力度。实施电动自行车企业品牌培育专项行动，鼓励企业制定品牌长期发展战略规划，明确品牌定位、目标市场及发展路径，为企业提供品牌策划、品牌营销等方面专业指导和培训，确保品牌建设方向的正确性。鼓励企业借助微信、微博、抖音等社交媒体平台，广泛发布品牌的历史传承、创新成果、产品特色等内容，吸引消费者关注。

五是实施标准引领工程。进一步加大电动自行车整车、电气安全、充电器、锂电池等系列强制性国家标准的宣贯解读，推动国家标准深度嵌入生产全流程，指导企业加快建立覆盖研发、生产、检测的全链条质量管控体系。推行“一车一池一充一码”，明确电动自行车车架、蓄电池、充电器明显位置应设置永久性耐高温识别代码标识，加快新国标产品切换工作。

    六是强化协同创新发展。借助静海、武清两大国家级特色产业集群平台，围绕爱玛、雅迪、台铃等电动自行车龙头企业，定期召开产业链对接会、技术交流会等活动，促进企业间信息共享和技术合作，进一步放大产业集群规模效应与协同优势。借助消费品“以旧换新”有利契机，鼓励电动自行车销售企业与生产企业、回收企业，探索企业联动、优势互补、资源对接的共同发展之路。

2025年4月15日

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