杨月春代表：

    您提出的关于“建设数字化转型促进中心，赋能制造业高质量发展”的建议，经会同市科技局、市数据局、市人社局、市发展改革委研究答复如下：

我市深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和关于数字经济与实体经济融合发展的一系列重要论述，聚焦“在发展新质生产力上善作善成”重要要求，瞄准新型工业化目标，以高端化、智能化、绿色化为方向，扎实实施制造业高质量发展行动，加快工业互联网、人工智能创新发展，不断提升工业企业数字化、网络化、智能化发展水平，加快推动数字经济与实体经济深度融合发展。截至目前，全市两化融合发展水平位列全国第一梯队。工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别居全国各省市第二和第五位，工业企业数字化转型进入发展快车道。

一、工作开展情况

一是加强顶层设计和政策支持。认真学习先进省市工作经验，编制印发我市制造业数字化转型实施方案和人工智能赋能新型工业化实施方案，明确目标、路径和任务举措。加大政策支持力度，2024年市区两级统筹安排制造业高质量发展专项资金7.3亿元，重点支持工业设备数字化改造、智能制造新模式新应用等方向，引导企业提升智能制造水平。

二是加快提升数字技术服务供给水平。建立全市制造业数字化转型服务商资源池，培育了66个高水平制造业数字化转型服务商，其中中汽工程、水泥院、菲特检测等企业成功揭榜国家智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”。累计推动紫光云、中汽中心等牵头单位获批国家工业互联网创新发展工程专项，重点培育了赛象科技、新天钢等一批行业级、企业级工业互联网平台。

    三是加快推动企业数字化转型。通过标准引领，加快提升企业数字技术融合应用水平，全市开展两化融合评估诊断企业数量达到三千多家，通过两化融合评定企业一千多家，通过数据管理能力成熟度模型（DCMM）评定企业超过400家，数量位居全国前列。推动滨海新区、武清区成功入选国家中小企业数字化转型试点城市，获得国家2亿元专项资金支持。北辰区、经开区分别入选工信部制造业数字化转型地区政府和重点园区典型案例。培优厚实重点项目库，累计打造市级智能工厂和数字化车间400家。

四是持续推进中小企业数字化转型。实施中小企业数字化赋能专项行动，支持中小企业开展智能化升级咨询诊断和两化融合管理体系贯标，累计为600余家中小企业免费开展智能化升级咨询诊断工作，全市有2500余家企业开展两化融合管理体系贯标，覆盖所有行政区域，累计贯标达标企业上千家，企业信息化能力水平不断提升，为企业数字化转型奠定了坚实基础。滨海新区、武清区入选中小企业数字化转型试点城市，形成一批“小快轻准”的系统解决方案和产品，打造一批可复制易推广的数字化转型“小灯塔”企业，带动中小企业“看样学样”。

五是加快推动数据要素赋能。开展工业领域数据要素应用场景优秀案例征集。从研发设计、生产制造、营销服务、产业链供应链协同等8个方向，征集行业主体在该应用场景下合规高效流通使用数据的典型做法，包括解决的行业痛点难点问题、采取的主要做法、取得的成效及对应的推广价值。持续推进企业数据管理能力成熟度模型（DCMM）贯标用标。发挥制造业高质量发展专项资金引导作用，引导企业提升数字技术融合应用和数据管理能力水平，以数据要素为突破口，提升数据治理广度和深度。有效保障工业数据安全。推进工业数据分类分级保护，建立健全“市—区—企业”三级工作体系，动态更新数据安全风险防控重点企业名录，截至目前，共有近百家重点企业纳入名录管理，督促企业做好分类分级管理。组织飞腾信息、麒麟等试点企业，积极开展“数安护航”专项行动，聚焦突出问题，围绕企业自查、数据安全现场诊断等方面，不断提升企业安全意识和防护水平。完成工业领域重要数据、核心数据目录更新工作，常态化做好数据安全风险报送与共享工作，2024年依托工信部风险信息报送和共享工作平台通报风险25起，已全部整改完毕。

六是着力提升数据基础制度保障力。培育壮大全国一体化数据市场、培育算力产业生态，服务我市经济高质量发展。持续完善数据基本制度体系，出台《公共数据授权运营试点管理暂行办法》《算力产业发展实施方案》；持续促进数据流通交易，推动北方大数据交易中心在天开高教科创园、河西区、河北区、河东区成立服务机构，为企业提供更多更好的数据产品和服务；发布两批共180个行业高质量数据集，其中144个为国内首次发布，涉及文字、音频、图像、视频等多种模态，数据总量逾6700TB，涵盖16个行业领域，支撑研发训练“天河”系列、“海河”系列行业大模型，优化人工智能产业生态。

七是聚焦“十项行动”，积极推动以人工智能为核心的智能科技领域高质量发展。加快抢占技术路线主导权，聚力攻坚基础软件、集成电路等关键领域核心技术，打造了“CPU-操作系统-数据库-服务器-整机终端-超级计算-信息安全服务”信创产品链条，构建了自主可控、产研一体、软硬协同的信创产业体系。麒麟软件打造的V10系统入选中国十大科技新闻和央企十大国之重器，以“飞腾CPU+麒麟操作系统”为基础的“PK”体系在信创市场的综合占有率达到80%。全国6大中央处理器（CPU）设计企业中，天津拥有飞腾、海光2家；4大传统国产数据库中，天津拥有南大通用和神舟通用2家龙头企业，为远望探测工程、“嫦娥五号”等国家重大工程提供了全面保障和数据支撑。曙光信息连续10年蝉联中国高性能计算机TOP100排行榜市场份额第一。“天河一号”、“天河三号”两大世界领先的超级计算机系统已累计支撑国家重大科技项目4000余项。

八是加大数字技术人才培育力度。发布创新人才培训计划，其中，发展新质生产力等专题聚焦数字创新人才培育，着力激发数字人才的创新创业活力。深入开展数字技术工程师培育项目，在全国率先出台项目落地政策，不断优化培训补贴经办监管流程，修改完善经办系统，规范培训运行，形成了可复制、可推广的“天津模式”，相关经验在全国交流推广。开展第三批培训机构遴选工作，确定天津中德应用技术大学等7家单位为第三批培训机构。完成全国首批数字化管理师、人工智能培训考核，全年共培训631人，377人通过专业技术等级考核。获得全国首批区块链（初级）、数字化管理师（初级）工程技术人员专业技术等级证书。积极向人力资源社会保障部争取，2024年获批8个国家级高研项目，其中6个是数字技术领域项目。充分利用我市继续教育平台、大学生实训基地等载体，全年培训数字人才在内的骨干专技人才1.5万人。支持脑机交互与人机共融海河实验室等7个从事人工智能、大数据、机器人等数字领域研究的单位设立博士后科研工作站，加大对数字技术领域博士后人才招收培育力度。制定支持天津软件园人才队伍建设若干措施，引导数字人才服务经济社会发展“主战场”。

九是加强数字技能人才培训。支持开展数字化人才职业技能培训工作，会同市财政局制定《天津市市场紧缺职业需求程度及培训补贴标准目录（2024年版）》，将网络与信息安全管理员、计算机程序设计员、人工智能训练师、区块链应用操作员等职业纳入培训补贴范围，鼓励支持企业、职业院校开展职业技能培训，对参加培训人员依规给予职业技能培训补贴。

十是推动多元化评价方式改革。市人社局会同各行业主管部门先后发布高等学校教师、卫生、艺术等27个系列职称制度改革意见和评价标准，累计发布改革及配套文件86个，为人才评价创造了公正平等、择优竞争的制度环境。在职称评价中，突出创新能力、质量、实效、贡献导向，在评价要素上注重多元评价、精准评价，认可业绩成果形式的多样化，将科研、业绩成果取得的经济效益和社会效益作为职称评价的重要内容。为畅通战略性新兴产业和新职业、新业态专业技术人才的职业发展通道，结合人力资源社会保障部发布的新职业和我市制造业高质量发展需要，市人社局会同各行业主管部门，重构工程技术系列职称专业为制造类、数字经济类、土建类、生产服务类4大类48个专业，新设和调整了航天航空、轨道交通、物联网、技术经纪等28个专业，畅通各行各业人才成长通道，实现人才链与产业链、创新链有机融合。其中，人工智能和网信专业为全国范围内率先设置，已有360、云账户、深之蓝、中科曙光等百余家龙头企业的1600余名人才获得各层级职称，为我市产业链发展选拔培养了一批高层次人才。

二、下一步工作思路举措

下一步，我们将充分吸收采纳代表意见建议，加强工作统筹和政策支持力度，紧紧围绕服务供给、转型实施、生态体系三位一体全方位推进企业数字化智能化转型，加快推动数字经济与实体经济深度融合。

一是优化数字化转型服务供给能力。加强服务商培育力度和服务供给能力，强化优质解决方案供给，面向制造业数字化、网络化、智能化转型需求，聚焦新技术应用、特定场景优化、企业整体提升等需求，培育一批系统解决方案提供商，支持宜科电子、中汽工程等本土优质服务商做大做强，完善制造业数字化转型服务资源池。鼓励大型服务商充分运用本地服务能力和产品体系，集成我市在信创、传感器、核心软硬件等相关领域产业优势，串珠成链，打造整体解决方案。

二是“点、线、面”全方位推进制造业数字化转型。“点”上打造数字化智能化转型标杆。加大政策支持力度，支持企业聚焦研发设计、生产制造、经营管理等环节，推动生产设备与信息系统全面互联互通，促进业务流程优化升级，打造数字化转型标杆示范。以智能工厂梯度培育和5G全连接工厂打造为抓手，年内新培育不少于100家先进级以上智能工厂，新增10家5G全连接工厂，带动形成一批国内领先的数字化转型应用示范案例。“线”上推动产业链供应链数字化升级。围绕装备制造、原材料、消费品、电子信息等重点行业，支持链主企业、龙头企业建设一批行业工业互联网平台，带动产业链上下游企业在研发设计、生产制造、经营管理等环节实施数字化改造，打造数字化供应链标杆。围绕电动自行车等细分优势行业，支持企业建设行业产业大脑，带动产业链数字化转型。以汽车产业链为重点，在全国率先开展“一图四清单”链式转型试点工作。“面”上推动重点集群和园区数字化转型。积极推动京津冀数字化转型促进中心建设，搭建数字化转型公共服务平台，为京津冀新一代信息技术应用创新等产业集群数字化协同赋能。支持主题园区聚焦主导产业深化工业互联网应用，推进“平台+园区”、“标识+园区”融合发展，培育“工业互联网+主题园区”，整体提升园区“智改数转网联”水平，积极争创国家高标准数字园区。

三是推动“专精特新”企业数字化能力提升。积极推动滨海新区、武清区中小企业数字化转型试点城市工作，争取国家第三批试点城市。鼓励重点产业中小型制造企业聚焦关键工序，开展诊断评估、设备改造、软件应用等一揽子数字化转型工程，带动产业链中小企业“看样学样”加快数字化转型步伐，促进专精特新发展。

四是认真落实市委、市政府关于人才工作的总体部署。加快推进数字人才培育支撑数字经济发展三年行动，不断加强数字人才培育工作，分系列、分专业、分层级开展职称评价，为提升产业链供应链现代化水平提供人才保障。

2025年4月17日

工作人员：蔡飞  联系电话：83602860