薛广庆委员：

您提出的关于振兴国有“老字号”品牌“津”字招牌越擦越亮的提案，经会同市商务局、市国资委、市科技局、市知识产权局、市人力社保局研究答复如下：

一、推动国有老字号守正与创新并举

一是专项政策助力老字号加快发展。《天津市振兴工业老字号老品牌实施方案》（以下简称《实施方案》）于2023年10月28日以津政发〔2023〕17号形式印发。《实施方案》针对我市工业老字号老品牌在发展中存在的规模小、影响弱、发展慢等问题，提出了推进市场化改革、加快经营模式转型、加快转变发展观念、深入挖掘品牌内涵、加强人才队伍建设、促进融合发展六项工作举措，同时提出了编制“一品一策”，实现精准帮扶；坚持标杆引领，形成示范带动；整合各类资源，打造服务平台；打造消费场景，创新产品和服务体验四项重点任务及加强组织推动、强化政策保障、加强品牌宣传三项保障措施，旨在通过现代化理念改造提升传统产业，推动工业老字号老品牌实力和影响力稳步提升。二是推动国有老字号企业深化改革。指导“老字号”企业汉沽盐场、力生制药分别纳入国务院国资委“双百”“科改”专项改革行动，不断完善法人治理结构、健全市场化经营机制，进一步提升企业的活力。力生制药作为我市国资系统首家试点企业，探索开展项目跟投，打造企业与核心员工利益共同体，激发企业内生动力。在经营业绩考核中，设置科技创新工作考核指标，并对工作突出企业给予加分奖励，引导企业加大科技工作力度。三是推动国有老字号提升现代化水平。指导老字号企业开展数字化转型，海河乳品液体乳全流程自动化生产被评定为智能工厂；纺织集团成立抵羊智造公司，建成我市“品牌制造”示范基地，抵羊服装生产车间被评定为数字化车间，“抵羊”由单一毛线产品陆续形成包含高端私人定制、国潮服饰、新材料纺织品等产品矩阵。四是统筹资源加大对国企老字号的服务。成立了天津“老字号”赋能基地，围绕“搭台、赋能、创新、增值”四条主线思路，通过聚合资源，打造品牌生态；聚焦重点问题，破解发展难题；遴选优质品牌，打造老品牌典型案例，从文化、营销、创新等方面为“老字号”发展提供动力支撑。举办“守正创新行稳致远”“老字号”产业联盟2023年品牌论坛。组织入选“一品一策”的企业深入鸿宝祥食品科技有限公司、天津纺织集团组织开展振兴工业老字号老品牌企业“互学互鉴”活动，为企业搭建互通平台，促进工业老字号老品牌之间的经验交流、资源融合，拓宽市场对接、共享发展机遇，共促合作、共谋发展。

二、推动老字号企业技术与经济并进

一是推动高水平重大平台赋能“老字号”企业。推动现代中药创制全国重点实验室与津药达仁堂、津同仁堂合作，围绕中药大品种开展循证医学研究，制定行业标准，争取上升为国家标准；推动宏仁堂与现代中医药海河实验室合作，创建全国首个中药经典名方血府逐瘀胶囊智能制造平台。狗不理参与了合成生物学海河实验室建设，渤海化工参与了物创海河实验室建设；积极推动中药企业与国家合成生物技术创新中心加强技术对接和合作，围绕红景天苷等珍稀药材替代，鼓励通过合成生物学的方式开展替代研究，赋能传统中药企业。二是推动企业开展关键技术攻关。2023年重点支持了宏仁堂、长芦汉沽盐场、海鸥表业、利民调料等领军（培育）企业重大项目4项，在“发酵制品酿造”“优良菌株选育”“精密机械加工和智能制造”等方面开展技术攻关，支持经费650万元；宏仁堂、天津同仁堂、中央药业、力生制药四家企业2023年获得企业研发投入后补助资金161.75万元，有效引导企业加大研发投入力度。支持依托海鸥表业、狗不理食品、天津同仁堂、渤海化工、郁美净等五家老字号企业建设的市级重点实验室参与评估，并通过审核，提升创新效能；支持津药达仁堂牵头建立中医药现代化创新联合体，围绕中药大品种二次开发，联合高校院所、上下游企业、医疗机构，建立全环节的成熟流程和模式。三是积极搭建展示平台。推动国有老字号企业线上、线下同步发力，创新营销渠道。指导企业在津湾广场打造“天津礼物”，2023年共有100件商品入围“天津礼物”特色旅游商品名单，打造了一批有内涵、有热度、有流量的旅游商品，进一步加强了天津文旅资源的挖掘利用，提升了天津旅游商品的美誉度和吸引力。在海洋博物馆打造“海博印象”老字号集合店，在京东、天猫、抖音等主流平台开设店铺。万紫千红借助国潮复兴，开播首日三小时成交26万单，飞鸽产品销售量从2019年的20万辆达到2023年的350万辆，实现了线下区域销售和线上电商平台销售双突破。推动国企研究开发“天津礼物”及“伴手礼”文创产品，组织国企积极参加2023中国特色旅游商品大赛选拔赛暨“天津礼物”评选活动，在全国大赛中天津获得金奖6个、银奖10个，其中国有控股参股企业获得金奖3个、银奖5个，占据半壁江山。举办了天津海河文化旅游节暨“老字号”嘉年华活动，城投集团、旅游集团“五一”“十一”及中秋双节期间分别在津湾广场、古文化街亲水平台搭建市集活动，纺织集团推出“时装周”、食品集团第四届天食品牌月暨518天食灶物节品牌推广等专题活动，推动国企品牌协同配合，共同提升品牌影响力。四是推动老字号企业走出国门。天津食品进出口股份有限公司“长城”牌浙醋出口马来西亚。“义聚永”牌玫瑰露酒、五加皮酒、高粱酒，被列为天津市非物质文化遗产，出口到欧美、东南亚等180个国家和地区。利民调料的黑豆酱油销往印度尼西亚，还在非洲加纳投资建设番茄酱的深加工基地。桂发祥通过与进出口公司合作完成麻花出口日本、加拿大等国家。

三、推动国有老字号文化与保护并重

一是推动深耕文化内涵。开发“工业游”等旅游产品和服务。将“吃、住、行、游、购、娱”有效串链，文旅商结合，促进“老字号”发展。汉沽盐场依托海盐生产打造“盐业风情游”项目，开发了包括七彩盐田、千年古盐滩等景点，并设计了盐塑制作体验。汉沽盐场推出海盐文化嘉年华、盐田市集暨第二届盐田虾美食节等活动，进一步打造盐田工业游，让游客近距离感受海盐生产和现代科技带来的成果。结合2023年天津马拉松赛事，指导国企开展的“老字号”嘉年华、津牌汇、时装周等特色主题活动，推动国资系统企业利用微信、抖音、携程旅拍等自媒体平台制作发布推送及视频进行推广。二是搭建人才引进培养平台。完善人才发展政策体系。《天津市人才发展促进条例》（以下简称《条例》）经市十八届人大二次会议审议通过，自2024年3月1日起施行。作为本市首部促进人才发展的地方性法规，《条例》涵盖人才培养、开发、引进、流动、使用、评价、激励和服务、保障全领域全链条，对进一步优化人才发展环境，加快集聚各方面优秀人才，激发人才创新创业活力具有重要意义。支持老字号企业职工参加技能人才评选表彰。面向全市各领域、各行业，每年评选10名爱岗奉献、精益求精、追求卓越的高技能人才，授予“海河工匠”称号，每人给予20万元奖励资助；每两年评选100名技艺精湛、专注敬业、业绩突出的新时代产业工人，授予“天津市技术能手”称号，每人给予2万元奖励资助，促进老字号有序传承。支持老字号企业参与技能竞赛。每年开展“海河工匠”杯技能大赛，支持老字号企业积极承办相关职业技能竞赛，鼓励老字号企业职工积极参加各级各类技能竞赛。对符合规定的，给予相应竞赛资助和个人奖励，通过大赛引导老字号企业技能人才队伍传承发展。三是引导企业提升品牌保护意识。对津门老字号市场主体信息、商标信息、经营情况进行全面调查汇总，进一步增补老字号商标保护名录，为基层执法、保护老字号企业合法权益提供参考。2023年6月，市知识产权局、市市场监管委，联合印发了《关于开展老字号企业商标和驰名商标执法保护专项行动的通知》，在全市范围内开展为期3个月的老字号企业商标和驰名商标执法保护专项行动。专项行动期间，全市共出动执法人员3076人次，检查各类经营主体2244家，共查办侵犯老字号商标、驰名商标案件59件，罚没合计85.8万元，有效维护了良好的市场秩序。

四、下一步工作打算

一是为老字号企业搭建交流合作平台。利用各种展会资源，优先组织我市国有老字号企业参展参会，不断提升天津老字号品牌影响力。二是加强老字号品牌整体宣传推广。协同宣传部门积极推动老字号纪录片拍摄工作，聚焦老字号诚信经营、品质服务、产品创新，开设专栏深入做好老字号宣传，讲好天津老字号品牌故事。三是主动调研服务老字号企业。开展调查研究，聚焦制约企业发展的科技瓶颈问题，为企业办实事，解难题，担当作为，推动老字号企业科技创新工作高质量发展。四是强化核心技术攻关。继续围绕老字号企业的科技难点、堵点，支持企业开展科技创新，科技赋能老字号企业，通过大数据、人工智能、新能源、新材料、现代生物等新技术，实现传统技艺和现代技术的有机结合。五是发挥各类平台作用。鼓励支持老字号企业创建企业重点实验室、技术创新中心等研发机构，科技资源向老字号企业倾斜，加大技术开发投入，推进传统技艺与互联网等深度融合，增强企业自主创新能力。六是组织开展针对市场主体的宣传培训。紧扣3.15、4.26、5.10等重要时间节点加强对各类市场主体运用、保护知识产权的宣传、培训、服务等活动，开展经常性网络专题辅导和案例分享，进一步提升各类市场主体的商标品牌意识、诚信经营意识和商标专用权保护意识，增强全社会尊重和保护知识产权的意识，营造良好社会氛围。

2024年4月30日

工作人员：高杰   联系电话： 83608096