陈峥委员：

您提出的关于以中试平台建设助推新型工业化建设提质增效的提案，经会同市金融局、市发展改革委、市科技局、滨海新区研究答复如下：

中试是科技成果产业化的关键环节，是制造业创新体系的有机组成部分和现代化产业体系的重要支撑。为打造现代化中试能力，支撑产业科技创新和高质量发展，我市积极推动中试平台建设。

一、工作开展情况

一是加强概念验证平台布局建设。聚焦我市智能科技、生物医药、新能源、新材料等重点产业，依托北京科技创新资源，布局建设中关村硬创空间等25家行业概念验证平台，重点在生物医药领域，加快布局形成原料药、制剂、检验检测、临床评价、医疗器械等全链条概念验证体系；在智能科技领域，加快提升样品试制、测试检验、场景验证等重点环节概念验证服务能力。

二是推进重点领域中试平台建设。依托物质绿色创造与制造海河实验室等创新平台、中海油化工研究院和中国天辰公司等研发机构，推动中石化北化院中试基地、石科院科学实验基地、工程技术研究院成果转化中心等中试基地项目落地，加快建设南港工业区科创中心，形成科技成果中试产业化创新转化链条。在生物医药产业领域布局中试，天津奥瑞芙生物医药有限公司核酸单体中试研发平台项目已在经开区投产，从事修饰核苷、核苷酸、RNA与DNA亚磷酰胺单体等研发。华熙生物医药级原料中试平台正在建设全国最大中试孵化基地，开展多肽、多糖等6大类物质中试研发。

三是畅通校企“握手通道”。制定全市校企握手工作方案，编制《天津市科技成果转化对接服务操作指引》，构建“市-区-园区”对接网络，在各高校院所、技术转移机构、孵化器、产业园区等设置服务专员249名，在科服网·天津成果网绘制产业园区、孵化器、概念验证平台地图，推动企业和高校院所加强对接，提高科技成果转化效率。

四是发展专业服务机构。以市级展交平台为核心，大力发展高校院所类、行业类、区域类、服务类等技术转移机构220余家，各类技术转移人才超过1200名。加强“区级—市级—国家级”孵化机构梯度培育体系建设，新增认定科技企业孵化器6家，全市累计达到95家；新增备案众创空间6家，全市累计达到200家；孵化机构场地达到180万平米，聚集创业团队、企业超过1万个。

五是充分调研挖掘中试平台。为贯彻落实全国新型工业化推进大会精神，按照工信部要求，对制造业中试平台建设情况进行调研，梳理工生所智能生物制造中试平台、中关村检测认证中试平台等重点项目推荐工信部。为落实金壮龙部长支持工生所中试平台的要求，我们积极对接工信部，争取国家支持。工信部将来津对工生所中试平台建设情况做进一步调研。

六是推动金融机构强化科技金融创新供给。中试服务属于科技服务关键环节，我市积极促进“科技-产业-金融”良性循环。支持企业直接融资。截至2023年末，全市科技型上市企业51家，其中2019年以来新增科技型上市公司18家，占同期新增上市公司的64.28%。加强科技金融多元化供给。深化科技保险服务，提升科技保险应用规模，截至2023年末，科技保险提供风险保障170余亿元。发挥政府性融资担保机构作用，截至2023年末，科技担保余额23.3亿元。中试平台可以充分利用现有政策争取支持。

二、下一步工作安排

一是推动中试平台建设。积极落实《制造业中试创新发展实施意见》，围绕推动龙头企业中试能力升级、公共服务机构做大做强，推动中试产业发展，补齐短板弱项等方面，推动中试平台建设，带动产品研发设计和验证试验，着力解决中试共性问题。对接沟通工信部积极争取国家支持。

二是积极推动概念验证平台及各类技术转移机构建设。加强政策引导，强化高校院所、行业、区域、服务等四类机构的定位，以政府资金引导更多概念验证、知识产权、成果评价等机构加入技术转移体系。建立“政银担”合作机制，引导激励银行、担保机构为雏鹰企业贷款提供支持。建立科技型企业上市后备资源库，进行重点培育。

三是加强合作推进成果转化。充分利用南开大学、天津大学、辽宁石油化工大学等高等院校，中石化北化院、中国天辰工程公司等科研院所人才技术优势，通过合作、合资、技术入股等多种形式，加强与企业对接，开展产学研用协同攻关，加快科技成果转化孵化。同时，对能耗量较大、需要进行节能审查的中试平台项目，将依据国家节能法律法规标准进行审查评价，确保项目能效达到行业先进水平。

四是推进新型工业化建设。落实《天津市制造业高质量发展行动方案》，坚持高端化、智能化、绿色化路径，构建融合化、链群化、协同化生态，打造全国先进制造研发基地；完善“1+3+4”现代化产业体系，以智能科技产业为引领，巩固提升绿色石化、汽车、装备制造3个优势产业，发展壮大生物医药、新能源、新材料、航空航天4个新兴产业，前瞻布局未来智能、空天深海、生命科学等未来产业，加快推动冶金、轻工2个传统产业转型升级。

2024年4月25日

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