致公党天津市委会：

贵党派提出的“关于促进工业遗产认定及工业遗产遗存保护利用的提案”的提案，经会同市生态环境局、市城市管理委、市财政局、市文化和旅游局、市规划资源局研究答复如下：

一是市工业和信息化局积极做好工作遗产认定和保护相关工作。

1.加强制度建设，做好市级工业遗产评审认定工作。根据工业和信息化部新修订的《国家工业遗产管理办法》，结合我市实际情况，制定印发了《天津市工业遗产管理办法》。开展了首批市级工业遗产申报认定工作，经认定，共有汉沽盐场传统制盐区、东亚毛呢纺织有限公司旧址等10项被认定为天津市首批工业遗产，现名单已公布。

2. 积极组织推荐国家工业遗产。自工信部部署开展工业遗产管理以来，我们会同各区工信部门和遗产所有权人所在区政府共同组织开展了培训和申报工作，形成了市区两级联动，充分调动了遗产所有权人的积极性，对符合条件的积极争取国家工业遗产。2019年—2021年共推荐了港五井、棉三、海鸥表业等11家企业申报了工信部国家工业遗产，其中港五井被列为工信部第三批工业遗产，棉三、海鸥表业被列为第四批工业遗产。

3. 开展摸底调查，做好市级工业遗产认定准备工作。为进一步加强工业遗产保护，服务中心城区更新提升行动，做好第二批市级工业遗产评审认定准备工作，我局组织各区开展了对工业遗存摸底调研工作，对工业遗存的现状和基本情况进行调查核实。

二是市文化旅游局积极做好工业旅游示范基地评定相关工作。

目前，我市共有国家级工业旅游示范基地2个，长芦汉沽盐场入选文化和旅游部公布的2022年国家工业旅游示范基地，成为天津市首家国家工业旅游示范基地。我市十八街麻花文化馆名列2023年国家级工业旅游示范基地。在做好展示企业风采、宣传企业品牌的同时，丰富了本市旅游资源，创造了较好的经济效益和社会效益。2019年起，市文旅局组织全市申报创建市级工业旅游示范基地，天津港、海鸥表博物馆、桂发祥十八街麻花文化馆等31个单位经评审被评选为市级工业旅游示范基地，通过以点带面示范效应，积极推动旅游业与工业的深度融合，推动工业文化旅游资源创造性转化和创新性发展。2023年工业资源较为丰富集中的滨海新区与天津国旅合作发布“探寻工业文明，镜见滨城发展”工业旅游线路，通过航空航天、科技引领、津门老字号、美食美味、天津港海上之旅、大港油田、低碳体验七个不同维度，推出10条工业旅游精品线路，涵盖空客天津、中航直升机、天地伟业、长城汽车、海鸥手表、长芦盐场、利民调料、康师傅、天津港等40多个工业旅游企业，通过沉浸式现场体验向游客和消费者展示天津工业企业的生产优势和规范化管理，扩大天津工业品牌的知名度和影响力。

三是市规划资源局积极配合推动工业遗产保护利用。深入推进《天津市历史文化名城保护规划（2021—2035年）暨天津市历史文化保护传承规划》审查报批，按照“空间全覆盖、要素全囊括”的原则，将工业遗产纳入历史文化名城保护体系，结合天津市工业遗产的认定，体现天津的工业发展史及其厚重的工业文化。积极配合开展工业遗存资源的挖掘调查，包括与工业生产直接相关的生产、加工、仓储等工业建筑物和附属设施，以及与工业生产间接相关的企业办公、职工居住、城市交通运输设施等。探索工业遗产保护利用模式，支持利用工业遗产建设博物馆、工业文化园区、创新产业基地等，通过文化展览、创意产业、主题旅游、开放空间等模式，完善城市服务职能，提升城市文化品位。

四是市财政局积极对符合条件的工业遗产给予支持。市财政局认真落实《中华人民共和国文物保护法》，坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，积极统筹国家文物保护资金和市级专项资金，对包括亚细亚火油公司塘沽油库旧址办公楼修缮工程等文物保护单位予以资金支持。如工业遗产被公布为各相应级别的文物保护单位，按照《国家文物保护资金管理办法》，根据中央与地方文物保护工作分工，对工业遗产保护相应承担支出责任。同时，市财政将积极配合宣传文化部门统筹现有文旅发展专项资金等渠道，将工业遗产的保护利用与旅游发展有机结合，丰富旅游产品内容、拓展旅游发展空间，着力打造一批深度、沉浸式体验项目以及具有较高影响力的旅游精品线路，推动工业遗产在保护中利用、在利用中保护。

五是市生态环境局负责对用途变更为“两公一住”的建设用地及重点行业企业腾退土地再开发利用过程中涉及土壤污染调查、风险评估、风险管控等工作的环境监管。在为责任主体提供土壤技术支持和政策服务时，我局积极引导企业结合规划土地用途和建筑质量情况，尽可能保留原有工业建构筑物，实现工业遗产的保护与合理利用。同时，按照生态环境部《企业拆除活动污染防治技术规定》指导企业在拆除过程中做好污染风险识别、遗留设备清理、固体废物处置等二次污染防治工作；并对确需保留的建构筑物，指导企业做好无害化清理工作，防止拆除活动中污染物污染土壤，确保土壤环境质量符合规划用地要求，实现土地安全利用。目前，河东区第一热电厂地块和第一机床厂地块在土地整理计划中明确保留厂房作为代表性工业遗址，在厂区设施设备拆除及地块土壤调查和治理修复前，我局指导企业做好保留区域的清洗、防渗等无害化措施，实现了工业遗址和土地开发的双项安全利用。

六是市城市管理委员会将积极配合工信、住建等部门，依职责做好城市管理相关工作，做好工业遗产遗存保护利用工作。

2024年4月18日

工作人员：吕佳   联系电话： 83608043