市工商联：

代表提出的“关于推进天津“智慧城市”建设的建议”的提案，经研究答复如下：　 　

加快推动智慧城市建设是新常态下推进战略性新兴产业发展，实现我市产业转型升级的重要抓手。加快智慧城市建设有利于形成新的经济增长点，有助于加快形成服务经济为主的产业结构，对鼓励大众创业、万众创新具有积极促进作用。

一、工作开展情况

（一）基础设施建设全面提升

一是信息基础设施建设持续推进。目前，全市已实现光纤到户全覆盖，宽带互联网家庭普及率达到95%以上，其中城市家庭光纤宽带普及率达到90%以上，农村家庭光纤宽带普及率达到80%以上。移动宽带上网用户普及率达到85%以上，其中4G移动宽带通信用户普及率达到80%以上，三网融合业务家庭普及率达到50%以上。城乡家庭固定宽带网络接入能力达到1000Mbps，宽带用户平均接入速率超过100Mbps，重点企事单位宽带接入能力最高达到100Gbps以上；4G移动宽带下载速率28.30Mbit/s，固定宽带下载速率达到42.76Mbit/s，4G移动宽带、固定宽带下载速率双双跃居全国第三。加快推动5G网络规模建设，截至2020年6月底建设5G基站18009个，集中部署在城市重点区域及行业应用热点区域，实现城镇区域基本覆盖。IPv6规模部署顺利推进，完成LTE网络和固定网络改造，新增移动和固定终端全面支持IPv6。完成城域网和接入网IPv6升级改造，实现IPv6城域网与国家IPv6骨干网互联互通。完成数据中心及域名系统IPv6升级，占比100%。市政府门户网站及部分区级门户网站、市属国有企业门户网站，基础电信企业门户网站、网上营业厅及多款APP完成IPv6改造。市级电子政务外网及大部分区级电子政务外网完成IPv6改造，全网网络设备和安全设备支持IPv6协议，实现市、区、街镇、社区（村）四级贯通。

二是应用基础设施发展迅速。部署在国家超级计算天津中心的“天河一号”运行已达10年，期间累计服务用户数近6000多家，为企业带来相关经济效益累计近百亿元。每天负荷运行8000余个科研计算任务，分别来自全国近30个省、市、自治区的重点科研、企业、政府机构近6000家，支持国家、省部级重大项目超过1300项，涉及高端装备设计与仿真、生物医药、石油地震数据处理、新材料新能源、智慧城市、电子政务等十多个领域。天津市互联网数据中心服务能力持续增强，云计算和数据中心等功能性基础设施不断完善，形成滨海“工业云”“紫光云”“华为云”、天津超算中心等为代表的大数据和云计算平台，腾讯天津数据中心、太平洋电信天津数据中心、华录光存储大数据中心、朝亚北辰云计算中心等一批高等级数据中心发挥重要作用，空港数据中心等4个数据中心入选首批国家绿色数据中心，未来科技城（宁河）云计算中心、浪潮天津云计算中心等启动实施，中国电信京津冀数据中心项目加快推进。

三是政务网络建设全面优化。开展政府网站集约化工作，完成全部市级部门网站和不具备集约化条件的区政府门户网站向市级政府网站集约化平台迁移，完成集约化建设的区级政府网站平台数据格式调整和数据接口开发部署，实现全市各级各类政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效。建成全市统一电子政务万兆骨干光网，形成中央-市-区-街道（乡镇）-社区（村）五级网络贯通，全网光纤路由10000芯公里，覆盖全市1200家市级预算单位，全网接入单位约9600家。建强市级政务云，形成4.3万核计算能力、27PB存储规模，承载全市162个业务系统。在国家首批试点地区中率先完成“互联网+监管”系统主体建设，汇聚市区两级500余个部门相关监管数据1.2亿余条，共建立市场监管、金融监管、知识产权等13类领域33个全市统一的监管风险预警模型，为监管创新提供了高效的技术支撑。持续推进数据资源开放共享，上线全市信息资源统一共享交换平台和开放平台，汇聚62个市级部门、16个区、5个公共机构66亿条数据，累计共享交换数据986亿余条次，接口调用3800万余次，对外开放数据6700万余条。全市信息资源统一共享开放体系支撑各部门申请国家数据服务接口及本地应用，满足跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据资源服务需求。

（二）以信创产业为首的研发与创新不断加速

一是信创产业发展迅速。我市已建立起了以CPU设计、集成电路、基础软件、应用软件、信息安全5个子链为代表的信创全产业体系，成为国内产业链最完整、自主研发水平最高、产业集群最聚焦的产业基地。麒麟软件落户滨海新区，“中国微软”雏形初现。麒麟操作系统连续8年位列中国Linux市场份额第一，占有率超过60%，飞腾+麒麟的“PK”模式成为打破“wintel”联盟的重要力量。全国4大数据库（武汉达梦、南大通用、神舟通用、人大金仓）我市占据半壁江山，拥有南大通用和神舟通用，基础软件的“天津力量”为国家构建信息安全体系作出了重要贡献。飞腾+麒麟“PK”体系，已经成为国内主流技术路线。同时，形成了飞腾、海光芯片，麒麟操作系统，南大、神舟通用数据库，长城自主安全整机、天河、曙光超算，360安全软件为代表的，国内最完整产业链， 构建起了信创产业“四梁八柱”，成功入围了全国20个先进制造业产业集群。

二是集成电路根基深厚。全市从事集成电路的企业达到113家，其中设计企业超过90家，逐步形成了IC设计、芯片制造、封装测试三业并举，新型半导体材料与高端设备支撑配套业共同发展相对完整的产业链格局。聚集了飞腾、海光、展锐、唯捷创芯、国芯科技等国内集成电路设计龙头企业，培育了维晟微、安泰微等多家不同领域的企业。

二、下一步工作

下一步，我们将充分吸取借鉴您所提建议，深化信息技术与各行业的融合发展水平，不断夯实发展基础、创新发展模式、提升发展水平、优化发展环境，加快智慧城市建设步伐。

一是深入落实国家创新驱动发展战略，继续统筹做好全市关键核心技术攻坚、新动能引育、战略性新兴产业集群发展、数字经济等智慧城市建设相关工作，积极推进我市智慧城市建设，不断提升我市智慧城市发展水平。

二是继续完善基础设施建设。继续加快网络建设与应用推广、推动电信企业运营成本下降、推进通信基站规划与审批尽快完成等措施加快推动5G网络建设，全力保持我市通信基础设施建设快速发展势头。

三是着力构建信创产业生态，打造开源平台。紧紧围绕产业创新需求，加强协调组织，加速吸引聚集企业、技术、人才等创新资源，打造富有活力、生命力的创新生态，推动“PK”体系建设。围绕麒麟软件、中科曙光等搭建开源社区、产业联盟、论坛讲座等多样化平台，汇聚国内外优秀资源。

四是深化改革创新，加强人才引聚。发挥“海河英才”、滨海新区“鲲鹏计划”的政策叠加优势，以及大学在原始创新中的平台作用，坚持人才的长期投入和积累，研究出台包括股权激励、住房、子女就学等更精准、更积极、更长效的人才政策。全力以赴营造栓心留人环境，通过留住人才，激发创新活力。

工作人员：周苏晋   联系电话：83602761

                               2020年10月15日