郑志刚委员：

您提出的“关于进一步推动天津航空产业链国际化的提案”的提案，经会同滨海新区、市外办研究答复如下：　

一、做大做强我市航天产业

2020年，我市积极推动航空产业克服疫情影响企稳回升。全年完成41架空客A320飞机总装，累计交付A320系列飞机506架，A330飞机18架，A320机身段装配线建设项目厂房完成主体施工，A330拓展至A350项目顺利推动，正在进行厂房改造、生产工装夹具的采购和安装。航空工业集团AC312E型直升机在我市生产并实现首飞，多款型号直升机完成立项或设计交付。交付“彩虹”大型无人机35架，中小型无人机突破3500架（套），滨海新区获批国家民航局无人驾驶航空试验区。

　　下一步，我们将继续贯彻市委、市政府工作要求，着力构建“1+3+4”现代工业产业体系，扎实开展航空航天产业链高质量发展三年行动，实施串链补链强链工程，落实《天津市航空航天产业链高质量发展三年行动方案》，建成空客飞机、直升机、无人机等高端装备创新发展高地，提升产业链整体竞争力，打造产业链有效衔接、上下游互为场景的航空战略性新兴产业集群。

二、发展壮大空客飞机及关键配套协同

积极推动空客新总装线落户，加快空客A350完成和交付中心建设，推进波音公司新建及改扩建工程，大力发展西飞机身装配等本地零部件配套项目。壮大空客飞机产业链，增加空客（天津）公司在全球空客公司中的生产份额占比，做牢空客（天津）公司在全球空客公司中不可或缺的地位。实现天津宽体机完成交付中心达到月产2架的稳定交付速率，力争空客飞机机身、机翼、内饰、座椅等大部件基本在天津组装或生产，推动更多飞机零部件由中国制造、本地制造。完成西飞A320机翼和机身装配项目，实现与空客欧洲总装线同步转产A320NEO新机型。推动形成空客飞机上下游产业配套集聚、产业链高效运转的良性发展格局，培育和壮大飞机内饰、飞机结构、机载设备和动力系统等高端制造产业。

此外，还将依托天津市无人机和新材料、航空航天两大人才创新创业联盟平台优势，扩大专业队伍，培育更多航空产业人才，进一步提升我市航空产业发展水平。

三、大力发展飞机租赁市场

在天津市领导下，东疆保税港区积极向国家各部委争取支持政策，推动政策创新及环境完善，进而实现了国内本土飞机租赁业务从无到有、从弱到强的历史性飞越，吸引国内外出租人聚集服务国内飞机租赁市场。大型飞机租赁公司Goshawk Aviation于2016年在东疆成立了高翔飞机融资租赁（天津）有限责任公司，目前正在积极推动业务投放，东疆保税港区将持续做好服务支持。东疆保税港区重视并积极推动与国际先进国家及区域的交流及合作。香港作为国际金融中心，金融资本与国际出租人云集，一直是东疆重点合作的国际先进区域之一。近五年来，东疆保税港区积极响应企业诉求，推动香港+东疆的双SPV租赁模式逐步发展成熟，服务包括Air Lease Corp、中国飞机租赁、华彬租赁等行业领军企业拓展国内业务，实现对客货运商务飞机、公务机及直升机转租赁业务的全覆盖；同时，东疆保税港区与香港飞机租赁协会等行业促进机构保持良好沟通，促进优势互补。

对于建议中提到的“允许将第一租约完结之后的东疆港区区域中的飞机在零关税的条件下转让给香港平台”，国内第一租约大多为保税租赁结构，此结构租约完结的飞机销售到境外或香港不会征收出口关税。同时，经与海关确认并参考海关总署2019年第227号、2020年135号公告，飞机不属于征收出口关税的商品。东疆保税港区将对继续与各部门及相关企业保持紧密沟通，为进一步扩大津港飞机租赁业务合作规模，推动服务租赁公司在港融资、在港上市，促进津港航空产业链国际化发展做出更大贡献。

2021年3月24日

工作人员：李尧  联系电话：83602784