中共中央北方局（简称北方局）最早设立于1924年12月，原是中共中央派驻北平的一个常设性、享有全权的领导机构，负责领导京津冀晋鲁豫蒙等地下党的工作。虽然由于各方面的原因，北方局在1924年至1935年间，经历了三次撤销，三次重建，但仍然在艰苦的斗争中，以北平和天津为中心，发动和领导北方人民开展了诸如国民会议运动、五卅反帝运动以及玉田农民暴动和一二·九抗日救亡运动等多项爱国主义运动，传播和展示了中国共产党的信念和力量。

为贯彻瓦窑堡会议精神，进一步加强北方地区党组织的领导，1936年，中共中央决定委派刘少奇赴津主持北方局工作。就在这年的初春，一位南开大学“周教授”住进了位于天津法租界石教士路隆泰里（现和平区黑龙江路隆泰里19号）“惠兴德成衣铺”二楼，他就是从陕北抵达天津的刘少奇。在刘少奇领导下的北方局根据新的策略要求和变化形势，及时调整党的任务与工作方针，为整顿和加强北方中共组织的领导力量，开展了大量细致和卓有成效的工作，取得了卓越的成效。

宣传党的政策 推动统战工作

根据瓦窑堡会议的最新精神，北方局提出了坚持“停止内战、一致抗日”的总口号，制定了“准备自己，准备群众，为保卫平津、为保卫华北而战”的战时任务，在华北广泛宣传党的抗日民族统一战线新政策。刘少奇抱病撰写了《肃清立三路线的残余──关门主义冒险主义》《关于白区工作给中央的信》等重要著述，全面总结了党在国民党统治区工作的经验和教训，从政治、思想上廓清并清除党内“左”倾关门主义、冒险主义等错误思想的影响，阐明了党在国民党统治区斗争的正确策略思想。正是在正确的理论和斗争策略的指导下，通过积极宣传党的抗日民族统一战线的理论和政策，促进了天津民众救国会、天津工人救国会、天津农民救国会、天津学生救国联合会等抗日救国团体的纷纷成立，并在这些团体基础上进一步成立了“天津各界救国联合会”，在天津形成了全民性的抗日救亡组织。

与此同时，北方局还通过各方面的关系，在华北地方实力派中开展统战工作。把“打倒卖国贼宋哲元”的口号，改成“拥护二十九军抗日”等口号，在二十九军军官中进行统战工作，力求争取宋哲元、傅作义等国民党将领加入抗日的阵营。经过多方的共同努力，1937年1月20日，宋哲元在天津公开声明，要尽军人之职，维护国家主权，保护土地和人民，表示了对日的强硬态度。在此基础上，华北地区初步形成包括各阶级、各阶层的抗日民族战线，为建立全国更加广泛的抗日民族统一战线奠定了基础。

恢复党的组织 发展党员队伍

北方局还在组织上采取了一系列措施，积极进行各地党组织的恢复、整顿和重建工作。首先，对北方局内部进行了组织调整，把支持正确路线、熟悉北方情况的同志补充进北方局工作，并根据中央指示改组北方局。北方局重组后，相继恢复了河北、山西、河南、山东等地的党组织。此外，北方局根据中共中央的指示，派出一批干部赴上海、汉口、广州、香港等地恢复和建立党的组织。

其次，极力加强党员干部和队伍建设。1936年6月，经中共中央批准，北方局设法将王若飞、薄一波等一大批党的领导干部营救出狱。这些干部随即被派往华北各地领导革命斗争，从而加强了北方党的力量。随着党的政治路线、工作方式、斗争策略等方面的转变，北方党组织不断发展壮大。据不完全统计，至1936年底，北方地区党员数量已发展到5000人左右。其中，天津党员数量由年初的30人左右增加到400余人，在许多工厂、部分大中学校和一些群众团体中都建立了党支部。

编辑出版刊物 拓展宣传阵地

为加强抗日救亡的宣传，扩大党的影响力和感召力，北方局在天津除继续秘密出版《火线》外，又出版了一批直接受党领导的报刊。如：《华北烽火》《世界》《国际知识》《抗日小报》《妇女园地》《天津妇女》《妇女》等。《华北烽火》是中共中央北方局机关刊物，1936年6月20日在天津创办，由知识书店公开发行。该刊创刊号刊登了《从一二·九到五二八》和《五二八运动的经验与教训》两篇文章，号召全国人民进行更伟大坚决的抗日行动，还刊载了1936年8月15日《中国共产党致中国国民党书》，呼吁“集中国力，一致对外”，提议国共结成全民族的统一战线。

这些刊物创办后，中国共产党充分利用这一阵地宣传党的思想政策，针对某些人对与共产党合作抗日的种种误解，深入地分析了当时政治形势的新变化以及充分解释了实行广泛的抗日民族统一战线的正确性与重要性，从而推动了华北地区抗日救亡运动的蓬勃发展。

刘少奇领导的北方局积极贯彻执行了党的抗日民族统一战线政策，纠正了党内“左”倾错误思想，对社会各界爱国人士、中间党派人士、地方实力派开展了卓有成效的统战工作，扭转了中国共产党在天津乃至北方地区工作的不利局面。对此，党中央给予了高度肯定，在1936年8月份中共中央给北方局及河北省委的指示信中说，“北方党的工作自胡服同志（刘少奇化名）到后，有了基本的转变。”“这些主要的转变，是已奠定了胜利的基础，开展着光明灿烂的伟大前途”。

北方局一系列卓有成效的工作，还为建立华北乃至全国抗日民族统一战线积累了宝贵的经验，不仅推动了国共合作联合抗日目标的达成，而且为开创敌后抗日根据地创造了有利的条件，也极大地丰富和发展了中国共产党统一战线的理论基础和实践经验。（作者单位：天津社会科学院）