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市工业和信息化局党组
2019年落实全面从严治党主体责任报告
文章来源:本站原创 点击数:2056 更新时间:2019-11-29

市党风廉政建设责任制领导小组:

       今年以来,市工业和信息化局党组全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央、市委各项部署,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,持续净化政治生态,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题,切实扛起全面从严治党主体责任,进一步筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以严的作风、实的举措,为服务我市工业和信息化事业提供坚强有力支撑。现将2019年落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:

        一、工作履职情况

      (一)拧紧责任链条,强化领导责任

       市工业和信息化局党组始终把落实全面从严治党主体责任作为主责主业,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的理念,将全面从严治党工作纳入党组党建工作要点,与中心工作同部署、同谋划、同推动、同落实、同考核,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

       一是主要领导带头立责。局党组书记、局长、局落实全面从严治党主体责任领导小组组长尹继辉同志严格落实第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,始终将落实全面从严治党主体责任工作扛在肩上、放在心上,逢会必讲,多次作出批示,经常性研究部署推动落实全面从严治党主体责任各项工作,分析评估并研究解决重点难点问题,专题听取领导班子成员、下级党委书记和基层党组织书记落实全面从严治党主体责任情况报告,并直面问题提出整改要求和下一步努力方向。同时,尹继辉同志深入天津中德应用技术大学等基层单位进行实地检查,参加所联系支部党的活动,同一线教职员工面对面交谈,听心声、问需求、查实情,为系统全面从严治党主体责任落实提供坚强领导保障。

       二是党组统筹谋划压责。党组坚持抓总、抓严、抓细,专题召开党组会审议通过《市工业和信息化局2019年党的建设工作要点》,明确2019年系统党建工作应该干什么和怎么干。党组、主要负责人和领导班子其他成员按照市委、市纪委有关要求制定了2019年落实全面从严治党主体责任责任清单和任务清单,明确责任,推动工作落实到位。召开系统全面从严治党暨党建及党风廉政建设会议、机关党支部书记抓基层党建述职评议、述责述廉会等,层层传导压力,推动责任落实。今年以来,召开党组会议46次,议题 182 个,研究党建工作议题 59 个,对系统全面从严治党、党建及党风廉政建设工作作出部署安排,确保全面从严治党向纵深发展,各项任务落细落实。

       三是健全工作机制督责。坚持以责促进,通过建立“目标明确、职责明晰、约束有力、考核有方”的责任体系,倒逼责任落实,确保把责任压下去。建立“两清单两报告”责任机制,要求各级党组织制定落实全面从严治党主体责任“两个清单”,全年分两次提交“落实全面从严治党主体责任报告”,做到全覆盖、无遗漏。建立完善常态化调研督查机制,印发《开展全面从严治党及基层党建“大调研、强落实、促提升”行动实施方案》,采取座谈、问卷、查看手册等综合方式,深入机关、窗口单位、直属单位、社会组织等20余个党支部进行调研督查。充分利用“党的基层组织建设信息系统”实时记录的信息优势,两次网上抽查50余个党支部“三会一课”开展情况,并点对点书面反馈。开展高知群体入党情况、党员是否信仰宗教、发展党员、规范党费4项专项排查,确保责任落实与督促同推进、同优化。

      (二)把准旗帜方向,净化政治生态

       坚持政治建设统领地位,着力规范党内政治生活,加强政治生态建设,积极培育健康向上的党内政治文化,夯实基层组织,持续推动党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,引导系统各级党组织和广大党员自觉践行“两个维护”。

       一是推动党内政治生活严起来。党组勇于刀刃向内、自我检视,充分用好批评与自我批评的武器,带头开好巡视整改专题民主生活会、2018年度民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会。人事教育处、机关党委组成督导组,对各单位召开民主生活会、各级党组织召开组织生活会情况进行督导,重点纠正不规范、走过场问题。认真落实党内组织生活制度,领导班子成员充分发挥示范带头作用,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加组织生活34次;各级党组织严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度,开展党的活动4000余次,持续增强政治免疫力。

       二是推动党内政治生态好起来。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,完善推动习近平总书记指示批示和党中央重大决策落实机制,制定《市工业和信息化局党组关于把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的学习制度》。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和市委重点任务分工方案,研究制定我局加强党的政治建设的具体举措,从理论学习、强化思想理论建设、加强基层组织力提升、推进党支部规范化建设等方面,明确26个大类110项具体任务,确保政治生态建设可透视、可量化、可检查。贯彻落实好党组关于加强党内政治文化建设的有关要求,坚决肃清黄兴国恶劣影响,教育引导党员干部增强政治免疫力,以积极健康的党内政治文化涵养政治生态。

       三是推动基层党建强起来。开展党建工作“规范年、减负年、质量年”活动。以机构设置为切入口,推动规范化建设上台阶,按时完成机关党委换届;结合机构改革,及时调整26个党支部设置。严格做好108名发展对象入党工作;制定“两优一先”评选表彰实施办法,评选优秀共产党员33名,优秀党务工作者21名,先进基层党组织18个;修订完善党费收缴使用管理办法,用好用活留存党费,加大向基层党组织下拨活动经费力度,为激发基层党建活力提供必要支撑,特别是鼓励基层党组织因地制宜,创新方式,联合开展活动,加强互助学习,实现组织生活和党费使用效果最大化;严格落实基层党建工作责任制,深化“五好党支部”创建,研究制定评选规则;坚持机关党支部建在处上,机关党支部书记均由党员主要负责人担任,机关党建“两张皮”问题得到初步解决;组织社会组织将“坚持中国共产党全面领导”写入章程,完成党建标准化考核,推进基层党组织全面进步、全面过硬。

      (三)开展主题教育,坚持学做结合

       市工业和信息化局党组认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,按照中央、市委部署要求,聚焦深学笃信,聚力使命担当,深入查摆问题,细化整改方案,逐项对账销号,加强制度供给,实现学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯穿全过程。特别是党组书记、局长尹继辉同志作为局党组主题教育领导小组组长亲自部署、亲自安排、亲自协调,既挂帅又出征,为局系统开展好主题教育提供了保证。

       一是高起点开展。成立由尹继辉同志任组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组,下设办公室负责日常工作,组成专班,各负其责,统筹推进。在中央、市委召开主题教育相关工作会议后,我局立即召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会,尹继辉同志对系统开展主题教育提出明确要求,进行系统部署安排。在动员会召开前后,局党组三次召开党组会专题传达学习中央、市委对开展主题教育的部署,学习市委主题教育领导小组及办公室、第十巡回指导组对开展主题教育的要求,专题研究系统开展主题教育工作方案。以历史教育、先进典型、廉政建设等为主题,制作36块宣传展板,印发简报41期,编印《主题教育应知应会手册》,全面从严治党专刊主题教育专辑2期,营造浓厚宣传氛围。建立“定期会商”工作机制和联络员制度,局主题教育领导小组办公室各职能小组互相配合,形成了“多协调、强沟通、信息畅、工作明”的工作机制,构建起了“明确节点、责任到人、每日汇总、日清日结”的管理体系,每周汇总工作和整改落实进展情况,实现严字当头、实字托底。

       二是高标准推进。日常学习与集中学习研讨相结合,“七一”当天,尹继辉同志从“守初心、担使命,始终牢记为党为国为民的情怀与担当”“以自我革命的精神找准差距,深入剖析检视存在的问题”“勇于斗争,狠抓落实,持续开展好‘不忘初心、牢记使命’主题教育,大力推动我市工业和信息化事业高质量发展”三方面为系统党员讲授主题教育专题党课,其他领导班子成员和各级党组织书记讲主题教育党课46次。开展“日学一篇”活动,收集整理17篇学习资料,编印《市工业和信息化局党组理论学习中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育学习材料》,配发书籍6000余册。党组理论学习中心组专题集中学习研讨4期,处级干部学习3期、在线学习2次。各级党组织集中学习376次,开展主题党日125次。开展革命传统、形势政策、先进典型和警示教育,组织300余人次参观主题教育文献展等各类展览,组织党员观看红色电影和专题片,举办担当作为典型报告会,印发《警示教育通报》,召开警示教育专题报告会等,让党员自觉用理论正心、修身、增智、提能。

       三是高效益转化。制定“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作方案,围绕干部、企业和群众关心的问题,深入基层党组织、各区和一线听取干部职工、企业和群众的意见,以小切口、小课题推动大调研、大发展,真正把“深调研”作为“找差距”的重要突破口,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。尹继辉同志以上率下,带队开展调研达15次,涉及企业30家,掌握了详实、有效的第一手资料。尹继辉同志在调研活动中坚持“远”、“近”统筹,既高度关注工业园区布局优化的远景目标,又十分重视“两个围城”治理的近期难题;坚持“新”、“旧”兼顾,既走访紫光云引擎、海尔互联网工厂等新兴领域领军企业,又调研荣程钢铁等传统产业重点企业;坚持“点”、“面”结合,既宏观了解北辰区、津南区、天津港保税区产业布局情况,又“精准把脉”华录未来科技园大数据创新应用基地、鸿仓工业区,以小切口反映大主题,以小视角推动大发展。局其他领导班子成员围绕工信事业发展中急需解决的问题,深入企业、基层单位调研160次,调研企业、基层单位204家,为企业解决问题70个,形成调研报告10篇,机关各处室和直属单位形成调研报告40余篇,并组织16个区、功能区召开全市工业和信息化系统调研工作座谈会,两次召开调研成果交流会,制定及修改完善制度31项,推进调研成果转化。

       四是高效率整改。按照“四个对照”、“四个找一找”的要求,通过自己找、上级点、下级提、群众讲,形成十项专项整治清单,领导班子问题清单和班子成员问题清单。同时,坚持将“改”字贯穿始终,通过清单式挂账、标尺式严改、倒查式跟踪等方式进行整改。党组书记、局长尹继辉同志高度重视,始终把整改整治工作抓在手上、扛在肩上,亲自部署、亲自推动,对党组领导班子成员提出“三要求、三带头”,即要求党员干部做到的,党组成员必须带头做到;要求下级党组织做到的,党组必须带头做到;要求别人做到的,党组成员必须带头做到,用实际行动以上率下、推动整改。截至目前,十项专项整治整改中列出的37个具体问题,已完成整改35个,取得阶段性成果,仍需持续深化整改的2个;领导班子问题清单中的7项大类问题,23个具体表现,共完成问题整改22项,取得阶段性成果,仍需持续深化整改的1项;局领导班子成员共排查大类问题66项,具体表现131个,已全部完成整改。

       (四)筑牢理想信念,夯实思想根基

       市工业和信息化局党组牢牢抓住党的思想建设这个基础性建设,把学习好宣传好贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,纳入党组理论中心组学习的重要内容和党员干部教育培训的课程,当作凝神聚魂的工程,教育引导党员干部拧紧拧实“总开关”,修好共产党人的“心学”,从灵魂深处坚定忠诚信仰、铸守政治信念、挺起精神脊梁,把党建“软实力”转化成服务企业、服务群众的“硬支撑”,同心聚力推动我市工业和信息化事业实现高质量发展。

       一是党组带头,引向深入。党组理论学习中心组坚持扛主责、作表率,认真落实《中共天津市工业和信息化局党组理论学习中心组学习规则》,制定了2019年学习计划安排,围绕学习贯彻习近平总书记在天津考察工作和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神、在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神、在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神等内容,开展研讨式、互动式、调研式学习15次,涉及42个选题,在学习中坚决防止偏离主题、弱化主题和以干代学、以会代学现象,进一步感受领会习近平新时代中国特色社会主义思想的真理说服力、价值感召力、情感凝聚力、行动引领力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

       二是丰富渠道,推向持久。利用好学习强国和党建云平台的丰富资源,引导党员随时随地学习,打造“指尖上的党建”。发放《习近平在正定》《不忘初心,牢记使命,沿着习近平总书记指引的方向前进——2019年天津市党员学习读本》《党员学习作业本》和《十九届四中全会学习辅导百问》1500余册,引导党员干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想精髓和核心要义,进一步增强理想信念。举办《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》培训暨党支部书记、党务干部培训班,对100余名机关、直属单位、社会组织党支部书记和党务干部进行培训,提升党务干部能力素质。组织系统青年干部开展“不忘初心、牢记使命、担当作为、干事创业”大讨论系列访谈活动。办好“工信大讲堂”,定期发布党员理论学习指导计划,分享学习资料,推动党员在学习上走深踩实。组织开展观看“红色电影”,赴狼牙山开展主题党日等活动,实现党建学习“立体化、多元化”。创新工作方式,开展“百名支部书记讲党课”,党员过“政治生日”等活动,进一步强底气、树正气。在党建中期推动会、党支部书记培训期间,开展“应知应会知识测试”,实现理论教育工作务实,过程扎实,效果真实。

        三是把稳阵地,立心铸魂。党组紧紧压实意识形态工作责任制,机构改革后进一步调整完善了局意识形态和网络意识形态工作领导小组,尹继辉同志亲任组长,建立党组统一领导、党组宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局,形成责任清晰、协同推进的工作体系。印发加强和改进意识形态工作实施意见,按季度召开工作会议,压实意识形态工作责任制。强化“工信天津”、官方网站等新媒体平台建设,打造言行有界限、工作有规矩、充满主旋律的意识形态阵地。

       (五)严格干部选用,打造过硬队伍

       市工业和信息化局党组认真贯彻落实习近平总书记在全国组织会议上的重要讲话精神,坚持党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,严把政治首关,建立科学有效的选人用人机制,强化监督管理,鼓励担当作为,真正让实干家大施所能、让探路者大显身手、让先行者大展才华,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向,大力营造担当有为、创新竞进的浓厚氛围。

       一是严肃选拔任用。严把20字好干部标准,严守德才标准,公正选人用人。结合新出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》,修订我局处级干部选拔任用工作流程。结合机构改革人员转隶、干部交流、军转干部任职等实际需要,对机关196名干部进行重新任职。配合市委组织部完成1名一级巡视员和2名二级巡视员职级晋升工作,完成2名局级领导干部试用期满转正程序。严格遵守“凡提四必”要求,确保选人用人工作的正确方向,组织完成人事教育处处长、军工综合管理处处长以及市中小企业信用融资担保中心副主任职位选拔任用工作,启动机关5个副处长职位选拔任用工作。稳妥做好职务职级并行工作,完成15名四级至一级调研员职级晋升工作,组织实施8批次46名科级干部职级晋升工作。解决稽查总队、无线电监测站、电子机电产品检测中心、老干部活动中心4家直属单位领导班子空缺问题,进一步调动干部担当作为的积极性和主动性。

       二是严格干部监督。认真学习贯彻全市干部监督工作会议精神,严格执行用人原则和标准,严格把握用人条件和资格,严格履行用人程序和步骤,严格遵守组织人事纪律,认真做好干部监督工作。落实专人负责、专机操作、专柜存储、专用软件录入、专用场所办公的“五专”要求,做好132名副处级以上干部个人有关事项报告工作,并随机抽查核实15人,重点抽查核实2人,对1名漏报干部进行了批评教育。坚持把纪律和规矩挺在前面,不断加强对干部的日常教育、管理和监督,强化提醒、函询和诫勉工作,不断加强提醒、函询和诫勉工作,全年函询干部6人次,批评教育9人次,诫勉3人次,党内严重警告2人次,责令提前退休1人次,强化了纪律规矩的刚性约束,彰显了监督执纪的威慑力。

       三是激发干部担当。坚持以学促进,认真制定干部培训计划,创新培训方式方法,共选调干部参加培训班、进修班、轮训班、干部专题研修、网上专题培训学习1421人次,大力提高了干部队伍素质。围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党史新中国史、政务诚信与职业道德、网络安全四个专题开展干部集中培训,深入推进学习型党组织、学习型机关、学习型干部建设。坚持制度引领,落实好系统关于激励干部担当作为创新竞进容错免责有关文件,树牢“为担当者担当、为干事者撑腰、让有为者有位”的鲜明导向,形成激励担当作为措施10条,选树担当作为典型7人,处理不作为不担当干部3人次,通过系列组合拳,全局上下凭素质立身、靠成绩进步的风气导向日渐浓厚,干部队伍撸起袖子、甩开膀子,心无旁骛投身工作的积极性大幅提升。

       (六)坚持源头治理,锤炼务实作风

       市工业和信息化局党组严格执行中央八项规定精神,锲而不舍推进作风和纪律建设,大力整治形式主义官僚主义、不担当不作为问题;坚持把纪律规矩挺在最前面,扫除监督“死角”“盲区”,坚决用好问责利器,切实将监督执纪抓在日常、严在细节、落在实处,以高压态势营造风清气正的良好氛围。

       一是加强警示教育,筑牢思想防线。加强经常性法纪宣传,组织机关全体干部和直属单位副处级以上干部200余人观看“疾风厉势治庸治懒治无为”警示教育片;组织220余名党员干部参观全面从严治党主题教育展,编印警示教育通报8期,在元旦、春节、国庆假期等重要时间节点,发布警示提醒,使警钟长鸣、震慑常在。开展警示教育活动月和“读书思廉、读书明志”活动,持续深化《中国共产党纪律处分条例》学习教育,举办《中国共产党纪律处分条例》学思践悟演讲会,为所属党组织配发《中国共产党纪律处分条例释义》《中国共产党纪律处分条例图解》和《<中国共产党纪律处分条例>习题集》等10册学习资料。坚持“严管厚爱”结合,强化对受处分人员的教育、监督和管理,做好思想转化和回访帮教工作。对贯彻学习《中国共产党纪律处分条例》情况进行抽考,以考促学,不断把学习贯彻工作引向深入。

       二是加强监督执纪,用好问责利器。树牢“挺纪在前、纪严于法”理念,坚持失责必问、问责必严,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。深入贯彻落实中央、中央纪委和市委、市纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,研究制定《2019年天津市工业和信息化局系统党风廉政建设和反腐败工作要点》,组织局系统30个机关党支部和19个直属单位、社会组织党组织开展廉政风险点分析排查。坚决贯彻落实中央和市委关于深入开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作,认真研究制定整治工作方案,组织18名局级干部(含中德大学6名),208名处级干部(含中德大学86名),以及涉及管辖领域内存在此类特殊资源的2名科级干部进行自查自纠。组织65名局处级领导干部向驻局纪检监察组述责述廉,并接受现场质询和评议。截至目前,对招标局、中小企业信用担保中心等4家单位进行明察暗访,对8个党支部开展主题教育“回头看”随机检查,排查问题线索36个,综合运用“四种形态”处理22人次,党纪政务处分10人。

        三是加强作风建设,牢记初心使命。深入学习贯彻习近平总书记关于反对“四风”,特别是力戒形式主义和官僚主义的重要批示指示精神,把落实中央八项规定精神摆到重要位置,制定我局解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施和深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案,建立问题清单及整改措施台账,印发《市工信局形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理情况通报》9期,推动专项治理向纵深发展。深化大兴“四个之风”活动,各级党组织建立联系点90个,深入基层调研1056次,解决实际问题404个,收到表扬信、锦旗17封(面)。扎实开展“双报到”,47个党组织,209名党员完成报到,并积极参加社区志愿服务、卫生清扫等共建活动135次,帮扶困难群众20人次,帮助解决社区实际问题7个。深化结对帮扶困难村、社会困难户工作,送去总计67.2万元帮扶资金,组织35个党组织与35户困难户“结对认亲”,党员自愿捐款,送去1.1万元慰问金及0.9万元慰问品。在十一前夕,走访烈士家属,送去慰问金7000元,将组织的关怀带到群众的心间。向离退休老干部、驻村干部、系统生活困难党员发放慰问金4.4万元,将党内关怀机制建设成为凝心聚力的暖心工程。

       四是加强群团建设,创建文明机关。以迎接建国70周年为主线,举办“庆祝新中国成立七十周年歌咏朗诵大会”、“我和我的祖国”征文活动等,积极参加天津市歌咏比赛,组织50名党员代表参加全市迎国庆升国旗活动,用不同方式表达工信人对祖国的热爱。举办心理健康辅导讲座、定期组织干部职工进行体育锻炼,通过多彩的文体活动,舒减压力、振奋精神,凝聚人心、集聚力量。在青年团员中组织开展“不忘初心 牢记使命 唯真求实 服务青年”主题大调研和“青春心向党·建功新时代”等主题实践活动,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年头脑,承办第三届京津冀工信系统青年交流活动,助力三地协同发展;邀请天津女排运动员参加我局“不忘初心、牢记使命、奋斗有我、奉献青春”主题实践活动并分享女排故事,激励青年追求卓越,坚韧前行。

        二、工作成效 

       随着全面从严治党的深入,系统党员干部进一步增强了深学笃信、知行合一的思想自觉;坚定了衷心听党话、铁心跟党走的政治信念;激发了履职尽责、担当作为的工作热情;树牢了心系企业、服务企业的群众观点;强化了遵规守纪、筑牢底线的廉洁意识,学在深处、做在实处的能力与担当显著提高,助力经济发展、更好为民服务的初心和理想更加牢固。

       一是贯彻上级部署更坚决。高质量贯彻落实习近平总书记对天津工作的批示指示要求和中央、市委市政府的决策部署是对党忠诚的具体表现,与为民服务、以民为本具有高度同一性。我局系统各级党组织和党员干部始终牢记政治机关的身份,牢记党员的政治身份,在争当“三个表率”、建设“模范机关”上走在前。在落实京津冀协同发展上,我局深化与京冀对口部门的合作对接,成功举办京津两地工业主管部门局长对接会,并在雄安新区由京津冀工信主管部门共同签署《进一步加强产业协同发展备忘录》,围绕建立完善协商沟通机制、规划建设协同发展产业链、共建产业合作载体、搭建合作交流平台、支持雄安新区建设等领域深化合作。在推进先进制造研发基地建设上,深入落实市委、市政府的决策部署,充分发挥全国先进制造研发基地建设领导小组作用,今年1-9月份,全市智能制造工业增加值增长7.6%,快于工业增速5.4个百分点。汽车、机械装备等高端装备产值比重达到23.4%,软件和信息服务业等新兴产业增长19%;新能源汽车、服务机器人、工业机器人产量分别增长46.2倍、48.5%、36.4%,全国先进制造研发基地建设取得积极进展。

       二是为民服务更主动。我局各级党组织和党员干部进一步树牢以人民为中心的发展理念,坚决破除惯性思维、路径依赖,研究制定新举措,解决破解新问题,服务群众水平得到了提高,干群关系得到了巩固。在为民服务解难题上,近期,河西区爱国北里7户居民向我局发来感谢信,对帮助他们解决房产证一事表示感谢。这7户居民在爱国北里居住了近30年,房屋产权属于我市食品工业办公室和市食品工业协会,由于机构改革等事宜,这7户居民近30年间未取得房产证,不能办理户口,影响孩子上学等日常生活。在接到他们的诉求后,我局党组书记、局长尹继辉同志高度重视,立即组织力量研究解决。工作人员克服人手少、年代久远、资料严重不足等重重困难,到食品工业协会了解情况,到市档案馆查阅资料,到河西有关部门协调处理。经过努力,这几户居民即将拿到房产证。在信访工作上,今年以来我局妥善处理信访事项20件,和信访当事人沟通联络100余次,未发生越级上访和进京上访的情况,收到当事人赠送锦旗1面、市领导信箱转来表扬信一封。在网络事项解答方面,共处理各类留言65件,全部按时答复,实现解决率100%,满意率100%。

       三是服务企业冲在前。我局认真贯彻落实鸿忠书记关于做好党和人民的“船”和“桥”的要求,牢固树立“企业家老大”理念,在大力优化营商环境上下功夫,在实现说了与做了、下文件了与落实了、研究了与解决了“三个零距离”上下功夫。今年7月17日,我局有关同志接到我市某民营企业负责同志反映,该企业因部分区“煤改气”项目应收账款不能及时回笼,致使企业资金紧张,经营困难。在接到企业反映后,我局有关同志本着马上办立即办的原则,第一时间了解情况,组织各区相关部门召开了清欠工作紧急会议,认真核实情况并提出了后续工作要求。7月20日早上该企业便收到应收账款,缓解了资金压力,使企业得以有序运转。全面推进“一制三化”审批制度改革,对保留的11项政务服务事项,全部实现了“网上办”、“一次办”,所有行政许可事项实现承诺制,对发生频次高的事项纳入“无人审批”将实现智能化服务。

       四是破解难题勇担当。以严和实的要求,持续培育和固化优良作风。为切实满足人民群众在移动基站覆盖及固定宽带网络优化提升等方面不断增长的需求,我局牵头梳理阻碍我市通信网络水平提升的各类问题,并结合印发指导意见、召开专题会议、现场勘查协调、组织培训宣贯等多种形式推动基站选址、管线建设、直供电改造、小区光纤入户、免费公共资源开放等方面的工作落实。根据上述情况,2019年共下发三批任务清单,截至目前,第一批任务清单(今年3月下达)的3262个问题中,2409个已得到有效解决,完成率为73.85%;第二批任务清单(今年8月下达)的689个问题中,318个已得到有效解决,完成率为46.15%;第三批任务清单正在梳理推进中。上述举措有效地提升了群众的通信感知,将服务做到了群众心坎上。在鼓励支持中小企业向“专精特新”发展上,全年拨付“专精特新”产品奖励资金3722.85万元,涉及216家中小企业。6家企业入选国家专精特新“小巨人”培育名单,有力助推了中小企业发展。

       五是遵规守纪固底线。在主题教育整治整改期间,局党组组织开展学习《向群众汇报》评论文章,党组扛起主责,以上率下,自我加压,深入查摆问题,有针对性地制定措施,各基层党组织认真讨论交流,深入查找差距不足。随着从严治党不断深入,我局全面从严治党权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条基本构建完成,管党治党不断走向严紧硬。广大党员能够把握政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,围绕中心、服务大局的政治保证作用得到进一步夯实。同时,我局将落实全面从严治党主体责任,集中整治形式主义官僚主义,不作为不担当问题专项治理纳入整改整治,坚持党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设、一体培育、一体净化,持续培育和固化优良作风,系统党员干部加班加点、埋头苦干、真抓实干蔚然成风,遵规守纪、敬畏法纪的理性自觉已然成型,系统政治生态持续向好。

       三、存在的问题和下一步工作举措

       随着全面从严治党的不断深入,系统党员干部担当作为的自觉性显著增强、勇于挑重担、闯难关的主动性不断增长,工作面貌大为改观。但对标中央和市委市政府的要求及我市工信事业发展要求仍存在一定差距,主要表现在党建和业务“两张皮”问题依然没有很好解决,党内组织生活质量依然有待提升;个别党组织的主体责任落实还存在缺位,个别党支部书记抓党建工作能力不足,党建工作存在短板;个别干部作风转变不到位,遇事“闪转腾挪绕”现象没有彻底杜绝,服务群众“最后一公里”还没有全面打通。

        下一步,市工业和信息化局党组将在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,认真落实中央、市委决策部署,以“三个着力”重要要求为元为纲,以政治建设为统领,进一步筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。

        一是强化政治和思想建设,持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻。结合巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实好中央、市委关于政治建设有关文件要求,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。组织党员干部通过专题学习、实地见学等形式读原著、学原文、悟原理,特别是按照中央和市委要求,扎实学习贯彻落实好十九届四中全会精神,引导党员干部原原本本、原汁原味、精读细研,学思践悟,做到融会贯通、内化于心、外化于行,筑牢政治灵魂和理想信念,不断将理论转化为干事创业的强大动力,推动工作持续向好发展。

       二是强化组织和能力建设,持续提升基层党组织组织力。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,认真落实全国组织工作会议精神,以强化基层党组织书记、党务干部能力建设为切入口,大力实施组织力提升工程和能力培养工程,构建“抓书记、书记抓”的机关党建模式。继续抓好基层党组织书记和党务干部理论、党务实务和实践养成培训,不断提升带头人的业务能力水平。通过列席基层党组织组织生活等方式,坚持把好党内组织生活质量关。推行机关党支部工作精细化管理,进一步细化基层党支部负面清单制度,强化支部主体责任,抓好述职评议考核,促进党建责任落到每个支部和每名党员。

       三是强化作风和纪律建设,持续正风肃纪。强化正反典型教育,做好日常教育监督,引导党员干部明底线、守规矩。坚持问题导向深化形式主义、官僚主义集中整治工作,坚持不懈做好不作为不担当问题专项治理。综合运用监督执纪“四种形态”,严肃查处违纪问题。在加强党内关怀上下功夫,多深入基层了解党员干部思想状况,听心声、问诉求,更加有针对性地做好“人”的工作,激发干事创业精气神、汇聚奋发有为正能量,推动系统全面从严治党不断深入。

       四是强化制度落实,持续服务保障中心工作高质量完成。落实好十九届四中全会精神,加强制度建设和制度落实,坚持用制度管权管人管事管作风。对标对表上级各项制度,结合自身实际不断扎紧织密制度笼子。强化制度落实,对制度执行不力的严肃问责。充分发挥制度保障作用,不断强化服务意识、改革意识、担当意识,把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作内容,确保中心工作顺利完成,确保党务业务同规划、同布置、同检查、同落实。

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