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市工业和信息化局市应急局市生态环境局 关于在危化品生产企业搬迁改造中 加强安全环保管理的通知
文章来源:本站原创 点击数:7786 更新时间:2019-04-25

 

 

市工业和信息化局市应急局市生态环境局 

关于在危化品生产企业搬迁改造中 

加强安全环保管理的通知

 

各有关区人民政府:

        我市危化品生产企业搬迁改造工作实施以来,各有关区人民政府按照《天津市人民政府办公厅关于印发天津市推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知》(津政办函〔2017〕159号,以下简称《实施方案》)的有关要求,认真开展危险化学品生产企业安全卫生防护距离排查,“一企一策”制定个性化搬迁改造方案,组织有关企业及时启动搬迁改造,全市危化品生产企业搬迁改造工作取得阶段性成果。全部30家中小型搬迁改造企业全面停产,威胁周边群众健康安全的风险隐患得到初步控制。

        企业停产后,将陆续开展设备厂房拆除、危险废物处置、土壤污染风险防控等活动。由于危险化学品特殊的理化性质,其设备厂房物料处置活动具有较大的安全和环保风险,必须强化安全环保管理,避免发生安全环保事故。

        为规范企业的有关处置活动,强化部门监管,防范安全环保风险,现将有关工作要求通知如下:

        一、编制应急预案防范环境影响

        为避免企业拆除过程中突发环境事件,企业应认真排查拆除过程中可能引发突发环境事件的风险源和风险因素,制定拆除、搬迁的专项环境应急预案,报所在区生态环境部门备案,同时提供生产期内厂区总平面布置图、主要产品、原辅材料、工艺设备、主要污染物及污染防治措施等环境信息资料。储备必要的应急装备、物资,落实应急救援人员,加强企业拆除过程中的风险防控,如遇到紧急或不明情况,应及时应对处置并向当地政府和生态环境部门报告。

        二、规范各类设施拆除流程

        按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《企业拆除活动污染防治技术规定》和《市环保局关于加强企业拆除活动环境监管工作的通知》(津环保便函〔2018〕99号)要求,做好企业拆除活动污染防治方案、拆除活动环境应急预案和企业拆除活动环境保护工作总结报告的编制、备案、资料管理及拆除过程中污染风险点识别、施工区划分和遗留设备、污染物的清理等工作,做好企业拆除活动与后续污染地块调查等工作的衔接,防止发生二次污染。

        三、加强拆除过程的安全管理

        为避免企业拆除过程中造成人员伤亡,企业应制定处置方案,采取有效措施,及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存装置及库存的危险化学品,不得丢弃。处置方案应当报所在区应急管理、工信生态环境和公安部门备案。企业在拆除危险化学品生产车间、仓库及其它附属建(构)筑物、生产装置、储存装置前,要制定安全处置方案,采取切实有效措施,防范拆除活动造成人员伤亡等生产安全事故。

        四、安全处置企业遗留固体废物

        企业应对原有场地残留和关停搬迁过程中产生的有毒有害物质、危险废物、一般工业固体废物等进行处理处置。属危险废物的,应委托具有危险废物经营许可证的专业单位进行安全处置,并执行危险废物转移联单制度;属一般工业固体废物的,应按照国家相关环保标准制定处置方案;对不能直接判定其危险特性的固体废物,应按照《危险废物鉴别标准》的有关要求进行鉴别。

        五、加强腾退土地污染风险管控

        严格落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环保部令2016年第42号)和《市环保局市国土房管局市规划局市工业和信息化委关于印发污染地块再开发利用管理工作程序的通知》(津环保土〔2018〕82号)相关要求,及时委托专业机构开展土壤环境调查、风险评估、风险管控、治理修复等工作,将相关报告文件上传全国污染地块信息系统,并将报告主要内容通过网站等便于公众知晓的方式向社会公开。

        请各有关区人民政府按照《实施方案》和有关法律法规要求,严格落实好部门监管责任,进一步强化企业的主体责任意识,督促企业认真做好以上工作。

        特此通知。

 

 

 

        市工业和信息化局 市应急局 市生态环境局

                                                                2019年3月1日

        (联系人:市工业和信息化局原材料工业处 周志伟

                             联系电话:83608075;

                             市应急局危险化学品监督管理处 花树龙

                             联系电话:28208963;

                             市生态环境局土壤处 韩丽

                             联系电话:87671533)

        (此件主动公开)

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