天津市工业和信息化局

2019年政府信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按照《市委、市政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》和《2019年天津市政务公开工作要点》要求，2019年以来，我局政府信息公开工作紧紧围绕市委市政府重大决策部署，聚集全市工业和信息化中心任务，按照“公开是常态、不公开是例外”原则，坚持把信息公开作为服务型政府建设的重要抓手，及时调整完善组织领导机制，严格落实局主要负责人带头宣讲要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，提高公开质量和时效，政务信息公开工作扎实有效推进。

一、总体情况

（一）加强组织领导，规范提升政府信息公开工作质量 

1.健全完善组织领导机制。根据我市机构改革和局工作实际，及时调整局政务公开工作领导小组，形成局主要领导统筹推动、分管领导紧盯紧抓、办公室和各职能处室各负其责的政务公开工作运行机制。按照《市委、市政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》和《2019年天津市政务公开工作要点》，进一步强化公开审核工作。完善信息公开工作审查工作制度、规范审查程序，将公开审核程序嵌入公文制发环节，严格起草、签发、发布等关键环节管控。持续加强网络值班值守，指定专人定期查看依申请公开信息，严格执行受理、审查、处理、答复等程序，确保公众申请答复及时有效。规范网站信息发布流程，严格履行信息发布审核程序，指定专人负责对拟发布信息进行审核，定期审查已发布信息。同时，定期做好系统维护、及时更新信息，确保公开信息准确性完整性。

2．持续加强政府信息公开工作管理。一是多渠道加大公开力度。对涉及社会公众利益或者群众切身利益、社会影响面广的政策措施，以网站、报刊、广播电视等媒体传播方式进行政策宣传解读。利用多种渠道，及时发布工业和信息化权威信息，切实使公众能够及时、准确、全面了解我市工业和信息化发展情况，增强政务公开力度，传播正能量、发出主旋律。二是稳步有序推进“五公开”。认真贯彻落实局党组议事决策规则和局党组工作规则，将“五公开”要求纳入办文办会程序。对提交市政府常务会议审议的重点工作、重大事项、重要活动等，运用多种信息媒介，并通过实地调查走访，召开座谈会、论证会、听证会等方式，广泛征求社会公众意见建议。

（二）加大公开力度，依法做好政府信息公开工作

1．及时做好法定主动公开信息工作。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实做好2019年制发政府信息的主动公开工作，确保信息形成20个工作日内及时公开发布；同时，及时将主动公开信息文本报送市政府信息公开查阅中心，供公众查阅。认真做好单位内部事务公开，通过局门户网站等渠道主动公开机关内部事务，重点做好政府集中采购、“三公”经费、预算、人事任免等内部事务信息公开工作。持续强化重点工作信息公开，围绕建设先进制造研发基地、人工智能产业发展、工业互联网、通信基础设施建设等重点工作，利用报纸、电视、网站、微博微信等平台，多渠道宣传工业和信息化政策运行发展情况。严格落实行政执法信息公示制度，规范行政执法行为。编制公开本单位行政执法事项清单和执法流程图，明确执法事项名称、受理机构等内容。全年主动公开文件102件，政务信息简报183期，累计在门户网站发布信息2972条。认真做好舆情回应工作，通过“政民零距离”受理网民留言66件，回复满意率100%。

2．依法依规做好依申请公开工作。一是进一步畅通受理渠道，通过政府信息公开网、局门户网站和电子邮箱等多种渠道，方便社会公众和企业获取政府信息。二是严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，完善依申请公开工作制度，认真组织做好依申请公开的受理、审查、处理和答复等关键环节落实，指导业务处室及时主动做好与申请人沟通和答复。三是及时答复申请。严格按照法定时限，规范答复口径，采用标准文本，及时与申请人沟通了解情况，主动做好依申请公开答复工作，对非本单位产生、掌握的政府信息，及时告知其可能的获取途径。全年我局共办理依申请公开37件，答复率100%。其中，属于同意予以公开答复申请5件，本行政机关不掌握相关政府信息申请32件，未发生因政府信息公开引起的行政复议或者行政诉讼情况。

（三）强化载体应用，丰富拓展政府信息公开场景

1．持续优化政务公开平台建设。不断加强和改进门户网站建设，丰富栏目、优化布局，更加全面及时准确发布政府信息，积极开展交流互动、回应社会关切，努力把网站打造成为更加权威的信息公开、政策发布、舆论引导平台和便民服务平台。充分发挥报刊、广播电视和微信、微博等媒体发布信息、解读政策、引导舆论、推动工作的作用。全年，微博累计发布5284余条，微信服务号、订阅号共发布信息477条信息，有效提高了政府信息公开工作时效。同时，利用好“世界智能大会”，邀请国内外媒体参加相关活动，进行集中报道，全面总结并展示我市工业和信息化发展的成就。

2．多渠道做好政策解读。一是注重用好媒体平台。通过中央电视台、经济日报等央媒以及天津电视台、天津日报等地方媒体采访报道，就通信基础设施建设、智能制造百亿资金等相关内容主动发声、宣讲政策，及时传递权威信息。二是多种形式解读政策。积极利用世界智能大会新闻发布会工作契机，局主要领导现场解答问题，积极解读宣讲政策；局新闻发言人参加天津广播电台《走进直播间》节目，现场针对相关问题给予答复回应，为听众解答疑问；与天津海河传媒中心共同策划反映制造企业智能升级的纪实型节目《超级对接》，真实展现企业升级改造过程中立项策划、需求对接、改造进程、成果评价等全流程场景；围绕全局工作重点，组织青年干部结合处室业务工作，开展视频宣讲。三是完善政策解读机制。根据“谁起草、谁负责”的原则，将政策性文件与解读材料、解读方案同步组织、同步安排、同步发布。将政策性文件与解读文件在“企业政策服务一点通平台”和局门户网站同步关联发布，及时更新便企利民政策，完善政策信息解读，确保政策信息的全面性、鲜活性。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局政府信息公开工作在市政府信息公开办公室的指导下顺利开展，取得了积极工作成效，但也存在政府信息公开内容有待进一步细化，信息发布主动性、时效性有待进一步提高，特别是政策解读形式有待丰富等诸多不足。为此，着眼进一步提高我局政府信息公开工作水平，2020年将重点抓好以下几项工作：

一是深入推动落实“五公开”工作要求。深化公开内容，丰富公开形式，提高公开时效，加强重点领域信息公开，完善主动公开基本目录，严格落实公开前保密审查机制，依法依规做好依申请公开工作，确保政务公开的规范化、标准化。

二是进一步完善平台建设。不断完善门户网站的信息公开、政策解读、政民互动等重点功能，健全信息公开机制，充分发挥门户网站“窗口作用”，并明确专人对公开内容进行及时更新，自觉接受群众监督，做到及时收集、整理。

三是持续加强培训及考核。强化培养政务公开专业化队伍，加强政策理论学习和业务研究，深入贯彻公开理念，提升专业素养，根据年度政府信息公开工作要点和绩效考核指标，加强对各处室的考核，及时发现问题并督促整改，不断提高政府信息公开规范化水平。

 

 

                          天津市工业和信息化局

                            2020年1月15日